Promoción PPS’73, La Chorrera.

Cuando todas las luces están prendidas pero la casa está vacía. Quién de mente clara haría eso?

Vivimos en tiempos donde hasta para respirar el oxígeno se paga un precio para evitar su contaminación. También para reducir los metales pesados introducidos en el agua potable.

El llanto de clemencia, por seres humanos, es audible; pero no es más que una reacción al desasosiego de querer y no poder tener lo más avanzado en tecnología. Los recursos naturales se extinguen por la exuberancia de vivir a la par de un progreso nocivo [e insostenible] al planeta.

Darwin, en su teoría de la evolución de especies, explica que para que exista un balance, la naturaleza es selectiva. La evolución de especies es un laboratorio equilibrado con cambios y ajustes donde las especies más débiles serán remplazadas por las más fuertes. Cuando se introducen variantes sintéticas y anormales a un proceso natural ese equilibrio se pierde. La naturaleza es sabia y se ajustará hasta volver a su equilibrio.

Lo que nosotros, como la especie más dañina al ambiente, no sabemos es cómo la naturaleza se ajustará. Frankenstein a la potencia de 100, 1 000?

Los progresistas nos entretienen en NatGeo, Discovery y Science Channel con programas del descubrimiento de cientos de planetas en áreas interestelares habitables, en lo que llaman “the Goldilocks Zone”. Es el área con condiciones excepcionales para sostener vida a nivel molecular y evolucionar como nuestro planeta lo hizo y continua haciéndolo. Ni muy frío ni muy caliente, orbitando alrededor de su propio sol; estable nuclearmente como el nuestro.

Nuestro Sol en 5 millones de años, perdida su fusión, se expandirá antes de perder la batalla gravitacional y consumirá a la Tierra en un horno de fuego. Pero, al paso que vamos, en menos de 5 millones, nuestro planeta será tan árido como Marte.

Es posible que la naturaleza nos detenga antes que eso ocurra y ofrezca nuestros cuerpos inmóviles a las aves de rapiña por haber respetado, más que nosotros mismos, el orden y el equilibrio natural. Cada vez que usamos un dispositivo electrónico para nuestro deleite, que requiera energía, estamos contribuyendo a la destrucción del ozono, en algún lugar de la tierra. Lo más actualizado, lo más grande y en abundancia dará la impresión de glamour.

Es esa obsesión sin límites la que contribuye a la sistemática erosión del balance natural del planeta. Ya somos muchos, multiplicándonos desenfrenadamente. Nuestro planeta se indigna de tanta intolerancia.

La naturaleza, en su infinita tarea de mantener un orden, reaccionará ante la irresponsable agresión a lo que le tomó millones de años crear; la harmonía entre las especies y la supervivencia de la vida en el planeta. La naturaleza va a purgar lo que no sirve y pagarán justos por pecadores; es cuestión de tiempo. En el reloj de la evolución somos un nanosegundo y borrar nuestra existencia perversa y tóxica sería la solución más efectiva, en vez de seguir esperando que la terquedad humana finalmente se erradique por sí sola.

Conservemos y no malgastemos!

Curso Avanzado de Cambio Climático y medidas de adaptación. I Cuatrimestre. Maestría de Administración de Proyectos de Construcción. Facultad de Ingeniería Ambiental. Universidad Tecnológica de Panamá.

Publicado en: http://greentoken.blogspot.com/2017/04/jardines-verticales.html

Jardinería Vertical: es una tendencia del paisajismo que con cada día va cobrando más fuerza, la cual es una técnica de jardinería que consiste en la colocación de diferentes especies de plantas de forma estratégica para brindar un acabado especial sobre cualquier superficie, sea totalmente vertical o inclinada.

Como en cualquier tipo de jardinería se necesita darle mantenimiento, y para garantizar la supervivencia de las plantas que se van a utilizar, se seleccionan cuidadosamente especies de plantas que sean más tolerantes al entorno y que requieran menos cuidado. Esto permite un crecimiento de las plantas sin necesidad de gastar grandes cantidades de agua.

Tomando en cuenta la gran devastación e impacto negativo que causa el hombre al ambiente, debido al desarrollo de ciudades y obras de construcción, se puede considerar a esta técnica de jardinería como una medida de adaptabilidad de los ecosistemas verticales que nos permite volver a invitar a la naturaleza a los lugares donde se pensaba que no podía existir. Adicional a crear un entorno paisajístico agradable y vistoso, la jardinería vertical tiene una innumerable cantidad de beneficios, de los cuales podemos mencionar los siguientes:

– Estabilización de la temperatura.

– Mejora la calidad del aire en zonas urbanas e incrementa el nivel de oxígeno.

– Incrementa espacios verdes.

– Se pueden adaptar para la re-utilización del agua.

Considero que es muy interesante resaltar que muchas de las personas perciben este tipo de trabajo como algo mayormente artístico, debido a que hace resaltar mucho las áreas donde se colocan y cabe mencionar que con ellos se pueden crear una infinidad de diseños combinando una gran diversidad de flora al alcance del planificador.

Si prestan atención a las zonas urbanas de la ciudad podrán percibir que cada vez más se está adoptando esta técnica como decoración interior o paisajística. Se observan mucho en restaurantes, cubriendo fachadas de edificios, en las entradas de bancos y comercios.

Es importante mencionar que la utilización de esta técnica en zonas urbanas ayuda enormemente a minimizar el efecto isla de calor que se forman en las grandes concentraciones de población como lo son las ciudades. Esta incluso puede combinarse con otra técnica muy usada en otros países, como lo es los techos verdes. Lo importante de la aplicación de estas técnicas es que cuando los rayos del sol tocan materiales como el concreto o el acero, tienden a retener el calor que genera y esto crea el efecto de isla de calor y al estar en contacto con plantas esto minimiza la retención de calor en las superficies.

Como comentario final, considero que esto es una práctica que se debería continuar promoviendo, con la finalidad de mejorar nuestros espacios públicos y la calidad ambiental del entorno donde vivimos.

Curso Avanzado de Cambio Climático y medidas de adaptación. Maestría de Administración de Proyecto de Construcción. Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de Panamá

PROFESORA: Marilyn Diéguez Pinto

FECHA DE ENTREGA: 30 de octubre de 2018.

1. CARACTERÍSTICAS OBSERVADAS EN LA ZONA DE ESTUDIO (NATURALES, HECHOS HUMANOS, ACTIVIDADES PRODUCTIVAS)

Figura 1. Vista panorámica del área de la ensenada de San Carlos. En primer plano, sitio de pescadores; al fondo, el dique o rompeolas del proyecto Vista Mar.

En el pueblo de pescadores de San Carlos empezamos nuestro recorrido en la playa. Notamos en primera instancia los diferentes botes de pesca artesanal a espera en la arena y algunos en mantenimiento. Las casas de algunos de los locales de madera y techo de quincha, muy alejadas del nivel actual de la marea en ese momento (antes del medio día). A la distancia se apreciaba un rompeolas el cual tiene una desembocadura directa al mar, justo al lado de este.

Figuras 2 y 3. Desembocadura de quebrada a la altura del dique o rompeolas de la marina de Vista Mar y letreros de estudio de impacto ambiental aprobados (uno por 14 hectáreas –ya borroso-, y el segundo por 16 hectáreas).

2. RECONSTRUCCIÓN DE SU PASADO RECIENTE (ENTREVISTAS/CONSULTAS)

Se observó, frente al proyecto del rompeolas, dos letreros de estudio de impacto ambiental aprobados uno por 14 hectáreas y el segundo por 16 hectáreas (la imagen del primer letrero se encontraba borrosa). A un costado del rompeolas se podían observar viviendas privadas, apartamentos y un hotel.

Figuras 4 y 5. Formaciones rocosas de gran altura con respecto al nivel del mar en esta zona también fueron observadas.

Hablando con los habitantes de la localidad, nos cuentan más acerca de la pesca artesanal, del cuidado de sus botes y de cómo el rompeolas y otras de las modificaciones en esta zona de la costa les han afectado en su labor. Nos hacen énfasis en que el rompeolas mayormente les causaba problemas con los botes al momento de “anclarlos”; que si los dejaban en marea baja sin sacarlos del agua temían que estos por la corriente derivaran hasta el rompeolas y se golpearan con él causando daño a los botes. También mostraron descontento al mencionarnos como con el tiempo después de las construcciones el nivel del mar les llega hasta sus casas de madera y techos de quincha teniendo que correrlas hacia atrás, poco a poco, para no sufrir pérdidas.

3. AMENAZAS IDENTIFICADAS

Se puede identificar dos amenazas para esta zona, la primera está relacionado con el cambio climático en cuanto al aumento de los niveles del mar y el segundo a las acciones humanas específicamente el proyecto de Vista Mar y las repercusiones que genera a la zona costera.

Figura 6. En rosado se observar el área afectada por el aumento del nivel del mar y en amarillo el proyecto Vista Mar con su marina como afectación a la zona costera.

El nivel del mar está progresivamente en aumento según las narraciones de los lugareños. Además, se puede observar que el mar en su marea más alta alcanza los lugares destinados para el mantenimiento de las embarcaciones.

La segunda amenaza es el proyecto Vista Mar que ha vendido que consta de un complejo lujoso de residencias de playa además de contener áreas sociales, playas con arena donde antes existía rocas, y lo principal es la marina con su rompeolas que ha afectado a la fauna, el paso de las aguas por su cauce regular y la actividad pesquera ya que por las corrientes marina los barcos son más propensos a ser llevados hacia las rocas donde encallarían.

4. VULNERABILIDAD OBSERVADA

Las condiciones de vulnerabilidad se pueden definir como la susceptibilidad de los sistemas naturales al peligro natural o causado por el hombre. Las condiciones de vulnerabilidad estarán determinadas por:

a. Origen y tipo de evento.

Aumento de los niveles de agua en la zona costera por causa natural y gracias a acciones humanas se ha eliminado las rocas costeras que eran la única protección natural para contener este aumento acelerado.

Las Compañías areneras pidieron más concesión mar adentro para la extracción de arena marina en el área de la bahía de Panamá, ya que prometieron para su proyecto arenas blancas. Esta extracción de arena provocará modificaciones a través de los años y lo que pasará a futuro es que estará incidiendo en afectaciones y causando erosiones, deslaves, acumulaciones de bancos de arena, etc.

Figura 7. Niveles de arena evidencian la erosión de la costa, con pérdida de arena, por parte del mar.

Debido a lo anterior mencionado, las estructuras, ranchos, paredes de concreto, mercado, lugares de mantenimientos de barcos están expuestas a inundaciones debido a los mayores oleajes del mes que cada vez se acercan más a las zonas habitables.

b. Geografía de la zona afectada.

La zona costera estaba conformada por playas con rocas y arenas, acantilados cubiertos de vegetación en toda su extensión.

Figura 8. Se observa en la línea amarilla el recorrido del acantilado antes del proyecto y en zona rosada la zona costera con mayor intervención.

Actualmente la zona costera se encuentra altamente intervenida ya que para el proyecto se han realizado modificaciones al corte de acantilados para suavizar las pendientes de acceso a la playa, cambios de arena, remoción de rocas, cambio al curso de una quebrada, creación de rompeolas, entre otros.

Hubo una quebrada ahora desaparecida que la trancaron con un relleno de arena y camino tipo vado en su cauce casi en su desembocadura provocando que dicha escorrentía se estanque en una especie de poza que de igual manera se infiltra y llega a la playa y eventualmente al mar.

Con el pasar del tiempo, las zonas más próximas a la playa además de verse afectado por inundaciones se verán afectadas por asentamientos de los suelos, ya que por ser suelos arenosos limosos y no poseen la protección natural los suelos irán cediendo a las erosiones marinas.

c. Las características técnico- constructivas de las estructuras existentes. La zona está divida en zona de pescadores y zona de residencial de lujo.

Se requiere tomar medidas de protección para las infraestructuras en mercado y área de pescadores de tal forma que puedan resistir las erosiones fuertes.

Existe al fondo en tierra firme en línea con el dique construido, el proyecto de la Promotora Vista Mar y más al oeste, está el Proyecto Fontanela del Mar (sin terminar y en abandono). El Proyecto Vista Mar comprendía 14 hectáreas originalmente.

En el área del dique existen 3 corrientes:

1. una de oeste a este

2. una procedente de Colombia que viene del sur, y

3. una de este a oeste

Al encontrarse estas tres corrientes en el área del dique, las mismas producen arrastre, remolinos, escorrentías y erosión que en una ocasión (2013) rompió el camellón del muelle o dique artificial cuando entonces se perdieron cerca de 4 ha, y que instó a los promotores a solicitar en concesión 16 ha más. Logrando esto que el Proyecto Vista Mar aumentase a 30 ha de concesión total.

La eventual colisión de las tres corrientes que se produce constantemente, a diario, sumado al evento fortuito del año 2013 hizo que las lajas de playa desaparecieran al igual que los acantilados y cuevas de arena consolidada también sucumbieron (los mismos eran porosos y tenían estratos de material con poca a casi nada de cohesión).

La corriente de oeste a este empuja las lanchas hacia el dique de roca construido por la promotora Vista Mar.

d. Grado de preparación de la comunidad para enfrentar las amenazas.

Existe una comunidad o club de pescadores del área en el sitio visitado. Los pescadores vienen de Juan Hombrón. A ellos, los promotores turísticos del área de playa de San Carlos les ofrecieron dinero para que se vayan, retiren y/o alejen del área.

En el sitio hay un destacamento de Unidades Linces de la Policía Nacional de Panamá para evitar que bañistas imprudentes se vuelvan víctimas (ahogados) producto de las inundaciones, cabezas de agua de la quebrada o río San Carlos y mareas irregulares provocadas por las lluvias de esta época del año.

5. MEDIDAS DE PROTECCIÓN AUTÓCTONAS OBSERVADAS. ¿EFECTIVIDAD?

Para el caso del dique utilizaron enrocamiento tipo rip rap. No obstante, dicho enrocamiento está siendo abatido por el desgaste agresivo producto del oleaje constante y producto de la acción química de la salinidad del agua marina “convirtiendo literalmente el enrocado en arena.”  Véase banco de arena inusual que se acumula en la parte superior de la playa cercana al camino de acceso.

Para el caso de las edificaciones también se colocó enrocamiento en sus bajaderos con muelles aparte de que las nuevas construcciones y edificaciones tuvieron que hacerse en una línea de construcción más retiradas de la playa comparadas con su ubicación original o inicial.

La efectividad de esta medida es transitoria y pasajera ya que se evidencia que el deterioro y desgaste terminan por desintegrar la integridad de las infra estructuras, estructuras y supra estructuras.

6. PRONÓSTICO A MEDIANO Y LARGO PLAZO

A mediano plazo, el oleaje seguirá erosionando los suelos, la arena y el enrocado del dique.

A largo plazo, las olas y corrientes marinas cruzadas entre sí, seguirán destruyendo la integridad física del dique, muelles, edificios, etc. y la del sitio en general.

7. CONCIENCIA Y SENSIBILIDAD DE LOS MORADORES/USUARIOS DE LA ZONA COSTERA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO.

En el mundo, las zonas marino-costeras están expuestas a fuertes oleajes y vientos, al aumento del nivel del mar y de la intensidad de lluvias, huracanes y tormentas; a la erosión, contaminación y salinización. Panamá no está libre de esta realidad. Y es posible que el cambio climático potencie la vulnerabilidad a los desastres en las comunidades cercanas a las costas, especialmente si se pierden valiosos ecosistemas como los manglares, que brindan protección.

Se trabajan con varias organizaciones y municipio de Panamá donde se imparten:

– Diálogos o conferencia

– Jornadas de limpieza por parte de la sociedad de las playas

A nivel gobierno de Panamá, existe una Estrategia Nacional de Cambio Climático de Panamá (ENCCP), cuya estructura se presenta en el siguiente esquema.

Figura 9. Estructura de la Estrategia Nacional sobre el Cambio Climático de Panamá

Sobre el particular podemos rescatar de un borrador que mantiene en internet el gobierno (http://www.pnuma.org/educamb/documentos/IV_foro_educacion_ambiental/Estrategia_Nacional_CC_Panama_2015.pdf). También, anexo existe un documento oficial del 2000 sobre la Primera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático-2000, que contiene un componente sobre vulnerabilidad y adaptabilidad al cambio climático ante el ascenso acelerado del nivel de mar. Este estuvo a cargo de un equipo de investigadores de la Universidad de Panamá, coordinado por la Dra. Marilyn Diéguez Pinto, en el cual también participaron algunos estudiantes (https://unfccc.int/resource/docs/natc/pannc1/capitulo7.pdf)

Figura 10. Unidades de exposición para la evaluación de vulnerabilidad y adaptación a los efectos adversos del cambio climático en el sector marino-costero.

En este documento se presentó un análisis para ocho unidades de exposición, identificadas y seleccionadas en la zona costera de la República de Panamá, sometidas a evaluación.

o Zona 1. Sector Vacamonte-Pacora.

o Zona 2. Sector Punta Chame-Parita.

o Zona 3. Sector Guararé-Pedasí.

o Zona 4. Sector Punta Burica-Boca Chica.

o Zona 5. Bocas del Toro: Sector Changuinola – Península de Valiente.

o Zona 6. Provincia de Colón. Sector Colón Centro y Zona Libre de Colón.

o Zona 7. Provincia de Colón. Sector Portobelo – Costa Arriba.

o Zona 8. Comarca Kuna Yala (San Blas).

También dentro de este documento se nos presenta una tabla el cual resalto en este informe ya que resalta los impactos, causa y efecto y a su vez medidas de mitigación.

8. ¿QUÉ HACER? RECOMENDACIONES Y/O IDEAS SUELTAS

MEDIDAS DE ADAPTACION

Figura 13. Medidas de adaptación (protección) autóctona de las líneas de propiedad particular.

9. Referencias consultadas/personas entrevistadas

Los señores que se encontraban en el lugar nos comentaban que ahora para pescar se les hacía más difícil ya que antes no tenían que ir tan lejos para obtener su pesca. En la actualidad tienen que irse mar adentro, gastan más combustible, y las personas que operan sus lanchas procuran que sean más rápidas para ganar tiempo y obtener una buena pesca. El negocio en sí ya no le está resultando como antes. Comentaban que antes que tuvieran el rompeolas era todo más fácil, pescaban muy cerca y había ganancias. El señor entrevistado mencionó que él, por su parte, no vive de la pesca ya que no le trae mucho beneficio. Por lo general, a la lancha, dependiendo del uso que se le dé, tienen que darle un mantenimiento como cada tres meses ya que las lanchas son golpeadas con las rocas y las fuertes olas ocasionando los orificios etc. La mano de obra para repararlas es costosa también. La inversión es muy grande. Él tiene trabajo y no depende de este negocio, solo lo hace por distracción. Pero nos hace la observación que los pescadores de esa área, los que se dedican exclusivamente a la pesca, y dependen de ello no les está yendo muy bien.

Figura 14. Observación de tareas de mantenimiento de una embarcación en el área de pescadores. La ensenada de San Carlos.

Referencias:

Diéguez, Marilyn (Profesora del curso). Comunicación personal. 2018.

http://portal.critica.com.pa/archivo/11042007/lav05.html

http://www.pnuma.org/educamb/documentos/IV_foro_educacion_ambiental/Estrategia_Nacional_CC_Panama_2015.pdf

http://www.radiopanama.com.pa/noticias/actualidad/alcalde-de-san-carlos-reacciona-a-quejas-de-pescadores/20170110/nota/3352255.aspx

https://unfccc.int/resource/docs/natc/pannc1/capitulo7.pdf

Curso avanzado de Cambio Climático y Medidas de Adaptación. Maestría en Administración de Proyectos en Construcción. Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de Panamá.

1. Características observadas en la zona de estudio

El área visitada del poblado de Nueva Gorgona, es un sitio de deposición de arena.

La primera impresión en está zona costera fue su arena oscura por el alto contenido de hierro; el tipo de vegetación

Al llegar al sitio nos percatamos de algunas situaciones en cuanto a las infraestructuras:

• Las infraestructuras de las casonas en el área son de concreto, techos de zinc ondulado con algún tipo de pintura anticorrosiva.

• En el área de la playa se encuentran también algunas casas cercadas con muros, pero es muy probable que detrás de la cerca haya percolación, hay entrada del agua del mar y también retiro de material.

• Se observan también algunos kioskos o puestos de comida que se encuentran sobre pilotes y en algunas épocas del año estos kioskos se accede subiendo por escaleras, pero ahora mismo está siendo un sitio de deposición de arena lo cual nos indica que el mar está llegando hasta los kioskos de manera habitual.

• Ya no solo llega el mar hasta este punto en mareas de aguaje que ocurre 2 veces por mes, sino que constantemente está llegando el mar hasta el área de los kioskos porque se observa que el mar sigue depositando arena y no la está retirando. El mar está erosionando la tierra y depositando arena.

• Se observan algunas casas que han sido destruidas por el efecto del mar que llega hasta las fundaciones de las casas y retira el sustrato de tierra y va depositando y mezclando el sustrato con arena, lo cual no es favorable para la estructura de las casas y provoca el colapso. Los moradores incluso hablan de casas enteras que han quedado flotando en el mar.

Figura 1. Ruinas del antiguo muelle de Nueva Gorgona

• El aumento del nivel del mar se hace sentir con el aumento de las mareas y corrientes que ha afectado varias casas en la línea costera y algunas edificaciones comerciales e institucionales. Observamos la casa de Cooperativa de Pescadores de Nueva Gorgona la cual la losa colapsó por la erosión del material que se usó en las fundaciones. Como medidas de protección se habían colocado muchas rocas grandes, pero ahora parece que están sepultadas en arena o se han retirado.

• La pendiente de la playa con respecto al punto más alto, nos pudimos percatar que, al subir la marea, esta puede tener más de 7m de profundidad.

Figura 2. Colapso de losa en Cooperativa de Pescadores de Nueva Gorgona

Figura 3. Playa Nueva Gorgona

Figura 4. Zona de botes para la pesca

2. Reconstrucción de su pasado reciente

La pesca ha bajado considerablemente por el desarrollo residencial y hotelero en el lugar. Este desarrollo va desplazando la pesca artesanal, poco a poco dado que los pescadores no se han preocupado por legalizar sus áreas de embarque y desembarque. Adicional a la falta de apoyo Municipal en la construcción y gestión de infraestructuras adecuadas para la actividad pesquera del sitio.

Figura 5. Colapso de losa en Cooperativa de Pescadores de Nueva Gorgona

Figura 6. Casas afectadas por las mareas

4. Vulnerabilidad observada:

• Posible percolación debajo de las construcciones.

• Entrada del mar y retiro de materiales del área de construcción en la costa.

• La erosión de tierra por incidencia del mar y el depósito de arena en su lugar, debilitando el área de posible construcción.

Figura 7. Casas afectadas por vulnerabilidad y falta de protección

5. Medidas de protección autóctonas observadas, efectividad

Como indicamos las edificaciones se encuentran bastante retiradas de la playa como se muestra en la Figura anterior. Además, podemos percatarnos de la acumulación de grandes piedras que buscan mitigar o disipar las fuerzas que ejercen las olas sobre los muros de retención de las viviendas. Algunas de estas rocas se encuentran ahora sepultadas por arena por lo que pierden su efectividad.

Figura 8. Medidas de protección de las estructuras.

Evidencia de la diferencia del nivel del mar con el nivel de suelo natural de las viviendas se puede obtener al comparar las figuras 8 y 9 que fueron tomadas prácticamente desde el mismo punto, pero con dirección y perspectivas distintas. Se puede apreciar que es casi al nivel del muro, que se tiene el nivel de la construcción y se puede observar el cambio de elevación que existe con referencia al punto donde inicia el mar. Esto porque al momento de las fotos nos encontrábamos en marea baja.

Figura 9. Medidas de protección de las estructuras.

Figura 10. Letrero informativo

En la entrada de la playa se pudo detectar la presencia de vallas o letreros donde informan sobre las medidas de precaución para el uso de la playa, de igual manera sus reglamentos. Tales como:

• Horario de salida de la playa

• Características y significados de los colores de las banderas

• Limpieza y cuidado de la playa

En el caso de las infraestructuras, la mayoría de las edificaciones se encuentran bastantes retiradas de la playa, en el caso de las edificaciones cerca a la playa se encuentran elevadas a una altura considerables por temas de la creciente del mar.  Los restaurantes son pequeños, pero pudimos observar que, al estar la marea baja, ponen mesas y sombrillas en la playa para los clientes que van a consumir.

Figura 11. Reglamento de la playa

6. Pronóstico a mediano y a largo plazo

• Afectación en gran medida de la infraestructura existente a tal punto de un posible colapso. Evaluando lo conversado con los moradores la incidencia del mar con el pasar de los años ha comenzado a inundar las áreas residenciales.

• El aumento del nivel del mar no está siendo tomado como un punto de referencia para las intervenciones del hombre en las zonas costeras, lo cual podría ser una irresponsabilidad, ya que futuros desarrollos potenciales se verán afectados, causando pérdidas materiales y posibles pérdidas humanas.

Figura 12. Río que desemboca en la playa cuando llueve

7. Conciencia y sensibilidad de los moradores / usuarios de la zona costera ante el cambio climático

Los pescadores del área comentan que ha bajado la producción de la pesca en las costas de Nueva Gorgona. La pesca en el área no tiene planes de un desarrollo sostenible, incentivando a los criaderos de peces para una repoblación adecuada. Comenta un morador del área que, debido a la escases de productos del mar y ninguna política de sostenibilidad le ha tocado ver o presenciar atunes rojos bebes en neveras, de la pesca del día. Pescadores también comentan que el desarrollo hotelero y residencial ha potenciado la eliminación de dicha actividad, como medio económico de subsistencia.

Figura 13. Playa Nueva Gorgona

8. ¿Qué hacer? Recomendaciones e / o ideas sueltas

• La población del área debe presentar sus quejas en cuanto a la expedición de permisos de construcción y otros permisos por partes de las autoridades que afecten de manera directa el uso de suelo del área.

• El estado debe incentivar e invertir en sistemas de protección de la zona costera para evitar de inmediato que continúe la erosión en el área y potenciar el atractivo turístico de la playa.

Figura 14. Impacto sobre las casas y árboles

9. Referencias consultadas / personas entrevistadas.

• Moradores.

Curso Cambio Climático y Medidas de Adaptación. Maestría en Administración de Proyecto de Construcción. Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de Panamá.

Profesora: Marilyn Diéguez Pinto

Punta Chame, es un corregimiento del distrito de Chame en la provincia de Panamá Oeste. Este corregimiento cuenta con 256 habitantes según el Censo de población de 2010.

Para llegar a Punta Chame el desvió es de 70 km al oeste de la ciudad de Panamá tomando la carretera Panamericana, pasando los distritos de Arraiján, La Chorrera y Capira, hasta llegar al poblado del corregimiento de Bejuco. Justo a la entrada del pueblo de Bejuco tomamos un desvío a la izquierda que nos llevó hasta Punta Chame, recorriendo otros 13 km. Todo el recorrido en automóvil hasta llegar al poblado de Punta Chame toma unas 2 horas desde la ciudad de Panamá. 

Durante el trayecto desde la carretera Panamericana hasta llegar al poblado de Punta Chame pudimos observar que es una península estrecha y larga, bordeada por meandros y esteros, que aún cuenta con cierta cobertura vegetal típica de zona costera como mangle y palmeras, con aguas del Océano Pacífico en ambos lados y con muchas playas. Cuenta con pocos habitantes permanentes y las casas son de lotes amplios, en comparación con las de la ciudad de Panamá, sin embargo también se observó muchas casas de mayor valor económico tipo vacacional o recreativo. Cuenta con escuela, estación de policía, varios hostales y hoteles, restaurantes y comercios pequeños.

Finalizado el trayecto en bus para llegar a Punta Chame, bajamos de este e iniciamos el recorrido a pie en la costa conocida como Playa Norte. 

Inmediatamente una brisa fuerte nos recibió y acompañó durante el resto de la caminata. Se nos indicó que esta parte es la que colinda con la bahía de Chame, desde donde se puede apreciar isla Taborcillo, cerro Chame y cerro Campana. Aquí el mar se observa tranquilo, oportuno para bañarse o nadar. Al buscar la forma de la línea de costa se observa que es casi recta, con varios botes pesqueros artesanales encallados en la arena de la orilla, por lo que deducimos que la pesca es una de las actividades a la que se dedican los habitantes. Vimos también que existe una especie de muro o talud conformado por piedras de gran tamaño y concreto, que separa el nivel de la playa actual del nivel de las casas, restaurantes, hoteles y lotes que están en la costa. Continuando la caminata por la orilla vimos varios vástagos de árbol de mangle, sin embargo no vimos ningún árbol de mangle o bosque de mangle cerca a esta parte de la playa.

Es también aquí donde se practican deportes acuáticos como windsurfing, kiteboarding y otros, gracias al viento fuerte propicio para el desarrollo de estas actividades, por lo que se observa la presencia de lo que fue alguna vez el Hotel Nitro City Action Sport, destacado por el desarrollo de deportes extremos, por lo que el turismo de deportes extremos es otra de las actividades que se desarrolla en la localidad.

Debido a su singular orientación hacia el noroeste, se dice que esta es la única playa del Pacífico (en tierra firme) donde se puede tomar el sol en la tarde.

Punta Chame ha sido un atractivo turístico desde hace muchos años, a pesar de que en algún tiempo era disfrutado de manera exclusiva por los habitantes de la zona y lugares aledaños. 

El desarrollo de la construcción de la ciudad de Panamá inició con la búsqueda de materiales para la construcción que cumplieran con las características necesarias para alcanzar los estándares requeridos y solicitados, no dejando a un lado el beneficio económico para las personas que se dedicaran al mismo, es por esto que se vio la opción de obtener arena submarina para utilizarla en la construcción, arena que se iba a obtener de manera inmediata y solo debía ser “lavada” para poder ser colocada en los distintos lugares donde se desarrollaran obras civiles en la ciudad de Panamá y zonas cercanas.

Esta extracción desde la década del 70 provocó que la arena sustraída del fondo marino fuera suplantada por la arena de la playa, lo que ha perjudicado a todos los lugareños y han tenido que solicitar al Ministerio de Obras Públicas que construya un relleno de casi dos metros de altura en la playa a solicitud de los residentes del área, en vista de que el agua inunda las casas durante las mareas altas. Aunque parezca algo descabellada la idea de que el mar pueda ingresar a tierra firme, este es un evento que se viene viendo a lo largo de las playas y la extracción de arena acelera el mismo como es este caso.

Enrique Loina, residente de la zona, tiene claro que este problema está relacionado con la extracción de arena submarina. Y es que, asegura, la playa era antes la barrera natural, pero las mareas poco a poco se han llevado la arena para rellenar los huecos que se producen por la extracción. 

José Ortega, otro vecino, relató que diariamente llegan a Punta Chame 15 barcazas para recoger arena. Ambos recuerdan que desde la década de 1970 manifestaron su preocupación ante las autoridades. En esa época, agregó Ortega, las extracciones se daban en la playa. 19 de septiembre de 2010.

Los residentes del corregimiento de Punta Chame comentan que la extracción de arena en la zona ocurre desde hace unas 10 décadas y que de allí salían toneladas de arena para la construcción del Canal de Panamá.

Dentro de las amenazas que pudimos encontrar en el área de Punta Chame se encuentran las siguientes:

Las erosiones costeras pueden llegar a ser una amenaza para la vida de las personas, así como para su desarrollo económico y/o turístico.

Los manglares tienen mucha importancia desde el punto de vista ecológico, pero como barrera de protección destaca el hecho de que protegen el litoral contra la erosión costera derivada del oleaje y las mareas, como consecuencia de la estabilidad del piso litoral que las raíces fúlcreas proveen; de otra parte, el dosel denso y alto del bosque de manglar es una barrera efectiva contra la erosión eólica (vientos de huracanes, etc.), protegen el litoral contra los vientos huracanados y otros eventos climatológicos de gran impacto.

Primero que todo debemos tener claro cuál es el significado de vulnerabilidad y a que hace referencia dicho termino que no son más que fenómenos naturales de origen geológico, hidrológico y atmosférico tales como terremotos, erupciones volcánicas, movimientos en masa, maremotos, inundaciones, huracanes, etc. o posibles eventos desastrosos originados por tecnologías peligrosas tales como accidentes provocados por el hombre o por fallas técnicas, representan un peligro latente que bien puede considerarse como una amenaza para el desarrollo social y económico de una región o un país.

El riesgo puede reducirse si se entiende como el resultado de relacionar la amenaza, o probabilidad de ocurrencia de un evento, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, o factor interno de selectividad de la severidad de los efectos sobre dichos elementos. Medidas estructurales, como el desarrollo de obras de protección y la intervención de la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo, y medidas no estructurales, como la regulación de usos del suelo, la incorporación de aspectos preventivos en los presupuestos de inversión y la realización de preparativos para la atención de emergencias pueden reducir las consecuencias de un evento sobre una región o una población.

En nuestro recorrido por esta playa pudimos observar como las personas del área han tenido que buscar algunas formas para proteger sus propiedades producto de que cada vez el agua se acerca más a las edificaciones ocasionando que muchos de ellos pierdan gran cantidad de terreno y obligándolos a vender dichas propiedades por seguridad.

El desarrollo se está propagando hacia los océanos, creando confusas estructuras bajo la superficie del agua. Eso causa estragos en los organismos marinos y en sus hábitats, destruyendo los arrecifes de coral que alimentan las pesquerías y protegen la costa del impacto de las olas.

Y también desestabiliza valiosos ecosistemas costeros, como las salinas y los manglares. Construir sobre sedimentos dragados también implica riesgos para los habitantes, pues ese terreno no es tan estable como la tierra firme o las rocas. La recuperación de terreno también es un riesgo en zonas propensas a terremotos.

Otras de las cosas que pudimos observar es de que las personas no saben ni reconocen la importancia de los mangles.  Los mangles tienen varias funciones, como bosque es productor primario vegetal de energía, regulador de humedad, retenedor de carbono, productor de oxígeno, cumple todas las funciones de un bosque. Sin embargo, el manglar por estar en zonas marino-costeras, ricas en nutrientes del mar y del río, alberga fauna de peces y funciona como “sala cuna” de especies como pargos, gualajos, pianguas, cangrejos; una serie de organismos que dependen del manglar para poder sobrevivir. Si acabamos con los manglares no hay pesca.

La protección costera es otra función que cumple este ecosistema. El manglar se encarga de proteger la línea de la franja litoral, sin ellos, el mar se llevaría a su paso la costa y sería una problemática asociada con la erosión. Alrededor de los manglares se tejen muchas relaciones biológicas, pero no podemos desconocer las físicas y sociales.

Debemos tener en cuenta que la conservación del mangle es de suma importancia, pues es en él en donde se desarrollan gran parte de peces y crustáceos sobre todo en su etapa larvaria. Los manglares ayudan a protegernos de efectos climáticos adversos, minimizan los desbordamientos en épocas de lluvia, retienen sedimentos y se convierten en la primera línea de defensa de la franja costera. La destrucción de los manglares y la afectación del flujo natural del agua hacia el mar, especialmente si las lluvias torrenciales coinciden con las mareas altas, se convierten al final en potenciales trampas de muerte. El daño al manglar es algo irreversible, definitivo, de gran daño al medio ambiente.

A primera vista observamos que los pescadores artesanales que viven alrededor de la Bahía de Chame han optado por tratar de controlar los embates del mar colocando a lo largo de la línea de costa unas enormes piedras para tratar de mitigar los efectos de socavación de las olas cuando sube la marea. Esto les resulta temporalmente ya que el agua arrastra el material granular más pequeño que se encuentra suelto detrás de las grandes rocas dejando enormes cavernas que a la larga permiten que dichas rocas terminen nuevamente en el mar.

Observamos diferentes formas en que los moradores de residencias y de locales comerciales que allí se encuentran han colocado para tratar de evitar que el mar arrastre sus propiedades con el constante ir y venir de las olas.

 Taludes revestidos de concreto, revestidos de concreto y piedra tipo zampeado, muros estructurales de contención, taludes semi–curvos, piedras enormes traídas desde otros sitios.

Parte de la costa frente a un local donde los desechos como las ramas traídas por el mar sirven para mitigar el efecto de las olas. Adicional se observa que la maleza no ha sido removida para evitar dejar expuesto el suelo y que el mar siga socavando.

Dentro del pronóstico a mediano plazo:

Dentro del pronóstico a largo plazo:

Los moradores de Punta Chame son conscientes de cómo con el pasar de los años se ha ido desmejorando el entorno de sus costas, debido a varios factores humanos que impactan grandemente en sus comunidades. Por lo cual han tomado algunas medidas para adaptarse al cambio constante que se produce por el cambio Climático.

Dentro de los principales factores que han impactado esta comunidad están:

La misma se realizó sin un estudio de las corrientes marinas que anteriormente cruzaban de una costa a otra, y que ahora al tener la barrera formada por la vía de la carretera, no se puede dar el intercambio del flujo de corrientes, lo cual ha creado zonas en forma de lagos donde se retiene el agua de mar.

Las autoridades han otorgado concesiones de extracción de arena sin realizar estudios de la afectación que conlleva realizar esta práctica en una zona cercana a la costa; en lugar de realizarla mar adentro como deberían haberlo hecho. 

Por diversos factores cada año el mar entra a nuestras costas a un ritmo acelerado. Es por esto que el frente de playa que anteriormente estaba alejado varios metros, hoy en día ha entrado depositando arena a más de 20 m en zonas de tierra firme.

En el recorrido pudimos observar la falta de la especie típica de las zonas costeras como lo es el Mangle, el cual es muy útil en la recuperación de las costas. Al parecer a los residentes del frente de playa les molesta el crecimiento de este tipo de especie

Se observaron varias medidas de protección que están utilizando para cuidar de la entrada de la marea y de la deposición de arena y arrastre del suelo, los dueños de las propiedades.

Enrocados: al ser flexibles duran un poco más; pero esto no evita el avance del mar en las zonas vecinas a la protección realizada.

Muros de hormigón: al ser rígidos se fracturan, socavación de la cimentación, pérdida de la inversión.

Las observaciones anteriores hacen patente la necesidad tomar medidas, tanto a nivel local como regional y nacional tendente a mitigar, por un lado y adaptarse, por otro, a los efectos del cambio climático en las costas cabe señalar las siguientes recomendaciones:

Realización de mapas basados en el índice de vulnerabilidad; Promover la creación de una gran base de datos centralizada e integrada en un SIG para gestión de la costa.

Impulsar programas de concienciación de gestores y técnicos en los diferentes ámbitos de las administraciones públicas.

Fomentar la puesta en marcha de programas de Educación Ambiental con contenidos sobre los potenciales efectos del cambio climático en la costa.

Incorporar el cambio climático en cualquier estudio y planeamiento del litoral como un elemento más de la Gestión Integrada

Evitar o minimizar cualquier tipo de actuación conducente a la desestabilización de la línea de la costa.

Facilitar la migración hacia el interior de zonas de marismas y humedales favoreciendo las estrategias de retroceso; En zonas altamente vulnerables evitar futuros desarrollos en zonas de retroceso. 

Favorecer la implementación de una gestión integrada de la zona costera en la que se incluya los potenciales efectos del cambio climático como un elemento más a considerar.

Favorecer un planeamiento y ordenación del territorio anticipándose al cambio climático; modificación de usos; adaptación de normas de edificación en zonas vulnerables; protección de ecosistemas en peligro, etc.

Introducir en el diseño de nuevas infraestructuras costeras el efecto del cambio climático en la vida útil de la obra.

Re-evaluar las infraestructuras en zonas de alta vulnerabilidad.

1. enlodados.com. [En línea] 30 de mayo de 2012. [Citado el: 27 de octubre de 2018.] http://www.enlodados.com/2012/05/playa-punta-chame/.

2. [En línea] [Citado el: 27 de octubre de 2018.] http://www.panamaface.com/attractions/playa-punta-chame/

3. Losada, Iñigo. El cambio climático en las zonas costeras; previsiones y estrategias de adaptación. Universidad de Cantabria. 

4. Piragua-Fuego y Agua. [En línea] 19 de abril de 2018. https://piraguamdp.com/2018/04/19/gira-a-zona-costera-de-punta-chame-2018/.

5. Eco portal.net. [En línea] 21 de mayo de 2009. : https://www.ecoportal.net/temas-especiales/biodiversidad/la_importancia_de_los_manglares/.

Curso avanzado de Cambio climático y medidas de adaptación.  Facultad de Ingeniería Civil. Universidad Tecnológica de Panamá.

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN

1. Planteamiento del problema

1.1 Objetivos

1.2 Antecedentes

1.3 Alcance

2. Marco teórico (definiciones)

2.1 Cambio climático

2.2 Medidas de adaptación

2.3 Medidas de mitigación

2.4 Vulnerabilidad en las cuencas

3. Metodología

3.1 Descripción de la cuenca 142

3.2 Datos generales de la subcuenca (río Matías Hernández)

3.3 Datos de inundaciones

3.4 Medidas de adaptación

3.5 Medidas de mitigación

4. Conclusiones y recomendaciones

5. Bibliografía

INTRODUCCIÓN

El clima por ser un conjunto de elementos y factores atmosféricos, es de suma importancia en la vida cotidiana y en las actividades industriales, agrícolas, ganaderas, etc. Por tal razón su estudio es muy importante. Su conocimiento facilita en sí una infinidad de actividades y mejores tomas de decisiones de la vida cotidiana.

El clima, sus componentes y otros factores atmosféricos se relacionan entre ellos para mantener un equilibrio en la actividad climática como: temperatura, precipitaciones, estaciones del año, entre otras más.

El incremento demográfico del ser humano ha alterado ciertos factores, perjudicando el equilibrio climático. Por tal razón entender y comprender el clima es necesidad de toda la población.

Una cuenca hidrográfica capta, almacena y suministra agua que alimenta las quebradas, ríos y el mar. Es lo más parecido a un depósito natural de agua donde al mismo tiempo desembocan gran cantidad de ríos.

Las áreas dentro de las cuencas hídricas se convierten en hábitat propicios para el desarrollo de la flora y la fauna, ya que el agua es el elemento vital para el desarrollo de ecosistemas.

Además de la función ecológica que cumplen, las cuencas hídricas tienen una función socioeconómica. Son la principal fuente de agua dulce de los humanos. Suministran recursos naturales para el desarrollo de actividades productivas que dan sustento a la población, como la agricultura, la ganadería, la generación eléctrica y la regulación de flujos y control de inundaciones, entre otras.

Los recursos hídricos que posee el país son envidiables. Tiene 500 ríos principales: 350 en el Pacífico y 150 en el Caribe. Y a pesar de que el agua es vital para el desarrollo de las actividades humanas, las operaciones del Canal, la agricultura y la producción de energía, ésta no es muy valorada. Es decir, de las 52 cuencas hidrográficas, unas 45 se hallan amenazadas.

Como ejemplo analizaremos la vulnerabilidad de la cuenca del río Matías Hernández para palpar como la aceleración del cambio climático afecta a la población en una determinada zona de la cuenca sometida a estudio.

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.  OBJETIVOS

Debido a la problemática vivida por los efectos del clima en Panamá que han perjudicado a miles de personas en: inundaciones, deslaves, pérdidas de cultivos y de vidas humanas, es necesario divulgar información importante del clima para que la población pueda tener un conocimiento sobre qué es el clima y, por qué se dan estos acontecimientos desastrosos y de dónde proviene toda esta actividad meteorológica que daña drásticamente a la población.

Por lo anterior es de gran importancia convertirnos nosotros, los profesionales y estudiantes, en agentes multiplicadores de la información, ya sea a través de nuestros padres y amigos e incluso por medio de las plataformas en redes sociales, y en sí que la comunidad entera tenga conocimiento sobre el clima en cuanto a sus factores y elementos, y la acción del clima debido al calentamiento global.

• Hacer docencia y crear concienciación sobre la realidad de un cambio climático acelerado que nos está afectando en nuestro diario vivir, razón por la cual debemos informarnos sobre lo que se avecina para nuestro entorno.

• Determinar los principales factores que afectan a la cuenca del Río Matías Hernández, siendo de carácter prioritario los recursos naturales.

• Analizar los problemas ambientales y evidenciar las medidas de mitigación y adaptación tomadas por las instituciones públicas.

• Investigar la vulnerabilidad de la cuenca en mención a partir de datos estadísticos recopilados por entidades gubernamentales y a través de datos históricos tomados de publicaciones acerca de siniestros provocados por inundaciones en el tramo de cuenta analizada.

1.2.  ANTECEDENTES

Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de ésta, bien por desbordamiento de ríos, por subida de las mareas por encima del nivel habitual o por avalanchas causadas por maremotos.

Las inundaciones fluviales son procesos naturales que se han producido periódicamente y que han sido la causa de la formación de las llanuras en los valles de los ríos, tierras fértiles donde tradicionalmente se ha desarrollado la agricultura en vegas y riberas.

En las zonas costeras los embates del mar han servido para modelar las costas y crear zonas pantanosas como albuferas y lagunas que, tras su ocupación antrópica, se han convertido en zonas vulnerables.

Causas principales de las inundaciones:

• La principal causa de las inundaciones fluviales suelen ser las lluvias intensas cuya gravedad depende de la región, y se producirá en función de diversos factores meteorológicos.

• Actividades humanas: Los efectos de las inundaciones se ven agravados por algunas actividades humanas. Así sucede:

• Tipo y uso de suelo de las cuencas afectadas.

• El crecimiento acelerado de la ciudad y sus linderos y la poca inversión en infraestructuras que condicionan su correcto funcionamiento, en este caso la red de drenaje de aguas pluviales y/o sistemas de drenaje en carreteras.

• Poco mantenimiento de los sistemas de canales pluviales y de agua residuales del sistema de drenaje urbano de la ciudad de Panamá.

• Nuevos escenarios instalados de asentamientos urbanos –marginales y la creciente degradación ambiental que incrementa la vulnerabilidad de los sistemas pluviales y otros.

• Vulnerabilidad funcional en las políticas hídricas municipales y la gestión del agua.

• La poca orientación a la población para la prevención de riesgo frente a condiciones de emergencias y desastres, con conocimiento previo a los peligros a que está expuesta.

• La mala cultura que posee la mayoría de la población de tirar desechos en quebradas, ríos y calles con descargas directas e indirectas de basura como (madera, chatarras, basura sólida, caliche, entre otros)

• La ubicación de residencia y comercios en las planicies de inundación han obstaculizado fuertemente la onda de crecida y le han robado al río área para depositar sus excedentes de agua durante la crecida.

• La impermeabilización de los terrenos por las construcciones de casas, calles, carreteras, que conduce un gran volumen de agua con celeridad a los ríos. Producto de esta impermeabilización se han perdido los bosques, bosques de galería, manglares, pantanos etc.

• Los proyectos inmobiliarios no respetan la servidumbre de los ríos se han apropiado de las misma para el desarrollo de sus proyectos.

• La escases de monitoreo de las cuencas propensas a causar inundaciones.

• La reducida inspección a las diferentes obras de infraestructuras a nivel local y nacional.

Las inundaciones no son ajenas a la ocupación del suelo. El caudal de los ríos es normalmente muy variable a lo largo de los años. En efecto, la hidrología establece para los ríos una gama de caudales máximos asociados al tiempo de retorno. Generalmente las poblaciones locales, cuando hace mucho tiempo que se encuentran asentadas en el lugar tiene conocimiento de las áreas ocupadas por las avenidas del río, y así respetan el espacio de este, evitando las inundaciones de sus centros poblados.

Impacto de inundaciones en Panamá

El Investigador Gabriel Gordón en el documento “Caracterización de la ocurrencia e impacto por desastres de origen natural en Panamá. 1990- 2013”, informa que:

“Los eventos que mayor impacto ocasionan en Panamá están relacionados con alteraciones de tipo hidrometeorológico. Un régimen de precipitaciones más intensas en lapsos de tiempos cortos, aunado a problemas de degradación de los ecosistemas frágiles que regulan las cuencas y la ocupación y utilización desordenada del territorio, han ocasionado una pérdida de las capacidades regulatorias de los ecosistemas y un aumento de la intensidad de los desastres ocurridos en los últimos años. De los diez eventos con mayores impactos económicos ocurridos entre 2004 y 2013, 9 estuvieron relacionados con tormentas e inundaciones.”

Figura 1.  Principales amenazas naturales en Panamá.

Datos básicos generales Durante el período 1990 a 2013, en la República de Panamá se registraron un total de 2 717 eventos de origen natural, de los cuales el 57% corresponden a inundaciones, 17% a vendavales/ vientos fuertes y el 15% a deslizamientos.

Figura 2.  Eventos registrados según tipo.  Panamá 1990-2013.

1.3.  ALCANCE

Llegar a la ciudadanía (compañeros, estudiantes, profesores y profesionales) para que luche contra el cambio climático: pensemos en los beneficios futuros de tener un planeta menos contaminado. Junto al hecho de pertenecer a una sociedad más benévola, utilizar estos factores para motivar a los ciudadanos.

2. MARCO TEORICO (DEFINICIONES)

2.1 CAMBIO CLIMÁTICO

El estudio del clima es un campo de investigación complejo y en rápida evolución, debido a la gran cantidad de factores que intervienen. El clima de la Tierra nunca ha sido estático. Como consecuencia de alteraciones en el balance energético, está sometido a variaciones en todas las escalas temporales, desde decenios a miles y millones de años. Entre las variaciones climáticas más destacables que se han producido a lo largo de la historia de la Tierra, figura el ciclo de unos 100.000 años, de períodos glaciares, seguido de períodos interglaciares.

Se llama cambio climático a la variación global del clima de la Tierra. Es debido a causas naturales y también a la acción del hombre y se producen a muy diversas escalas de tiempo y sobre todos los parámetros climáticos: temperatura, precipitaciones, nubosidad, etc. El término “efecto de invernadero” se refiere es la retención del calor del Sol en la atmósfera de la Tierra por parte de una capa de gases en la atmósfera. Sin ellos la vida tal como la conocemos no sería posible, ya que el planeta sería demasiado frío. Entre estos gases se encuentran el dióxido de carbono, el óxido nitroso y el metano, que son liberados por la industria, la agricultura y la combustión de combustibles fósiles. El mundo industrializado ha conseguido que la concentración de estos gases haya aumentado un 30% desde el siglo pasado, cuando, sin la actuación humana, la naturaleza se encargaba de equilibrar las emisiones.

• CAMBIO CLIMATICO EN PANAMÁ

Sobre las implicaciones económicas del cambio climático, existen estudios muy completos que analizan las diferentes variaciones esperadas a través de diversos escenarios, usando modelos matemáticos y estadísticos de alto nivel. Se pueden nombrar, en este sentido, el reporte Stern y los elaborados por la CEPAL, donde se plantean los riesgos económicos de mantener el ritmo actual de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). El cambio climático es una realidad que amenaza seriamente la sostenibilidad del desarrollo humano por sus múltiples impactos en los ecosistemas, la población y las actividades económicas, y debe ser visto como una realidad que cada día se hace más evidente. El “Informe Stern sobre la Economía del Cambio Climático. 2007”, elaborado por Nicholas Stern, por encargo del gobierno del Reino Unido, señala que de permanecer inactivos, el costo del cambio climático equivaldrá a la pérdida permanente entre 5% y 20% anual del Producto Interno Bruto (PIB) mundial. En contraste, si se toman acciones concretas reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero principalmente en los próximos 10 o 20 años, este impacto económico se puede reducir a 1% de pérdida PIB global anual.

En cuanto a los estudios que se han desarrollado en la región, el informe de la CEPAL “La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe. 2010”, establece que en los países de la región el cambio climático supondría una pérdida del 1% del PIB anual entre los años 2010 y 2100, costo superior al porcentaje anual promedio que los gobiernos de esta área gastan en investigación y desarrollo (0,63% del PIB en 2007) y al presupuesto de la mayoría de los ministerios de medio ambiente. Esta cifra sería mayor en los países de Centroamérica y el Caribe, con un costo acumulado para el año 2100 de aproximadamente 54% del PIB centroamericano de 2008, a valor presente, con una tasa de descuento de 0,5%.Este costo está relacionado con los impactos en cuatro áreas: agricultura, recursos hídricos, biodiversidad y aumento e intensidad de eventos climáticos extremos. Se estima que en Panamá las pérdidas en el PIB serán consecuencia del cambio climático en sectores productivos como el agropecuario, donde el aumento de la temperatura y cambios en el patrón de las lluvias, tendrán su impacto sobre la producción. O el turismo, donde el cambio en el uso de las tierras y menoscabo de la biodiversidad (pérdida de reservas naturales), sumado a daños de las zonas costeras y a la variación del clima, desincentivarán el sector turismo y afectarán también otros rubros de la economía.

Respecto al sector agrícola, en Panamá existen estudios donde la temperatura óptima de cultivo de algunos productos como maíz, arroz y banano ya ha sido sobrepasada, y donde la tendencia de producción para el futuro, se estiman pérdidas entre 18% y 19% del PIB por el impacto del cambio climático de este sector para el año 2100, así se desprende del estudio “Panamá Efectos del Cambio Climático sobre la Agricultura. 2010”, publicado por la CEPAL. Particularmente para Panamá, donde el sistema nacional de puertos registró un movimiento de 56,9 MM toneladas métricas (TM) en los primeros 3 trimestres del 2012, es importante planificar y adaptarse a distintos eventos como la subida en el nivel medio del mar, aumento en el oleaje y anomalías en la concentración de las lluvias, que puedan afectar al Canal de Panamá y al sistema de puertos en general.

Existen también impactos económicos relacionados con el sector salud. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), muchas enfermedades transmitidas por vectores, como la malaria y el dengue, son muy sensibles al clima y es de prever que se agravarán con el cambio climático. En Panamá, el “Estudio del cambio climático y su influencia en las enfermedades transmitidas por vectores”, realizado por el Instituto Conmemorativo Gorgas y SENACYT desde 2010, señala que los factores ambientales, como la variabilidad climática y los comportamientos poblacionales, han ocasionado cambios en los perfiles epidemiológicos de la población. Un ejemplo de esto es la interrelación directa del dengue con los episodios climáticos, particularmente con la precipitación pluvial, observándose que los años de mayor precipitación pluvial han coincidido con los años de mayor infestación del dengue en Panamá. Las enfermedades reemergentes y emergentes, el incremento de las crónicas y de patologías sociales, tienen un impacto no sólo en la salud de la población, sino además en las finanzas, públicas al aumentar la demanda de los servicios de salud en el sector público, que requieren de presupuestos cada vez mayores.

Por último, de acuerdo con el estudio “Natural Disaster Hotspots”, del Banco Mundial que mide el porcentaje de su superficie terrestre, población y PIB en riesgo ante eventos naturales adversos Panamá ocupa el puesto 14 entre los países con mayor exposición a amenazas naturales múltiples y es una de las naciones más afectadas por fenómenos climáticos extremos. El mismo estudio señala que nuestro país se ubica en el puesto 35 entre los que tienen riesgo relativamente alto de mortalidad a amenazas múltiples sobre su población. Los daños anuales se estiman en millones de dólares en pérdidas causadas por desastres asociados con inundaciones, deslizamientos, sequía y otros, que suponen una amenaza permanente para el Canal de Panamá y otras importantes fuentes de ingresos del país.

Los impactos y los costos asociados por los efectos del cambio climático pueden afectar el crecimiento económico sino se aplican las medidas de mitigación global, y si no se implementan los planes nacionales de adaptación y mitigación al cambio climático, así como las inversiones y soluciones tecnológicas, de forma integrada a los planes de desarrollo nacional, con miras a transitar por economías más sostenibles y bajas en carbono.

El cambio climático debe ser visto no sólo como un factor de afectación ambiental, sino también como uno de afectación económica, dado que en términos fiscales constituye un pasivo público contingente que impactará las finanzas públicas de los gobiernos por varias generaciones. Así, al entender al clima de manera más integral como un bien público, se pueden desarrollar planes económicos ambientalmente sostenibles que ayuden a revertir la pobreza en países en vías de desarrollo como Panamá y que, a su vez, ayuden a revertir también los efectos devastadores del cambio climático. De otra manera, se seguirá invirtiendo en atender sólo los efectos climáticos de manera reactiva.

PRECIPITACIÓN EN PANAMÁ

La precipitación es el término general con que se define el agua precedente de la atmosfera, que cae sobre la superficie del globo terrestre, en forma de lluvia, nieve o granizo. En los trópicos la presión atmosférica consiste casi en su totalidad en lluvia y contribuye el elemento climático más variable de todos. El total anual su indicador cuantitativo más conocido, muestra variaciones considerables, así como diferencias significativas.

Según la Organización Meteorológica Mundial, en el 2015 se acentuaron las condiciones climáticas adversas, sobre todo la falta de lluvias o prolongada estación seca, que afectó principalmente las actividades agrícolas y ganaderas del país. Esta situación se relacionó al Fenómeno de El Niño, que afecta a muchas regiones del mundo. Es probable que este fenómeno ocurrido en el periodo 2015/2016, se sitúe entre uno de los más fuertes desde 1950 (1972/1973,1982/1983,1997/1998), ante previsiones de que las temperaturas de la superficie del agua del Pacífico tropical aumenten 2°C por encima de lo normal.

Figura 3.  Promedio de lluvia y máxima temperatura diaria promedio en once estaciones meteorológicas a nivel nacional.  Años 2010 -2015.

2.2 MEDIDAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO

En los últimos años la precipitación pluvial en Panamá ha descendido. Cuando en 2010 el promedio de lluvias, que reflejaban once estaciones en el país, era de 2 647,0 mm (litros por metro2), en 2015 se ubicó en 1 686,5 mm, la menor de los últimos 5 años (36.3% menos). Al tiempo que la temperatura ascendía, al pasar 33,3°C en 2010 a 34,3°C en 2015. Tradicionalmente, la menor cantidad de lluvias se produce en los primeros meses del año, aumentando posteriormente, pero con una leve reducción a mediados y fin de año. Sin embargo, en los últimos años el comportamiento ha sido más irregular, primero por la menor cantidad de lluvias y segundo, porque el ciclo indica una reducción importante.

Se refiere a los ajustes que se pueden hacer en sistemas humanos o naturales como respuesta a estímulos climáticos proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño o aprovechar sus aspectos beneficiosos. La adaptación es la prioridad principal de Panamá en materia de cambio climático por ser un país altamente vulnerable a sus impactos y es por medio de esta que podremos construir un país más resiliente. Las medidas de adaptación pueden ser autónomas o planificadas e implementadas en coordinación con las comunidades, sociedad civil organizada y la academia, entre otros.

2.3 MEDIDAS DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO

La mitigación implica modificaciones en el comportamiento cotidiano de las personas y las actividades económicas, con el objetivo de lograr una disminución en las emisiones de GEIs o el incremento en los sumideros de carbono.

Se consideran acciones de mitigación aquellas que implican el establecimiento de un conjunto de políticas y acciones para reducir las emisiones de GEI, mediante la reducción de sus fuentes o aumentando su almacenamiento en sumideros. Estas acciones se enfocan en adaptación y reemplazos tecnológicos que reducen las emisiones de GEI en la producción.

Algunas de las acciones de mitigación:

• Reducción del consumo de la energía eléctrica (aires acondicionados, abanicos, bombillos, etc.) en edificios, residencias, comercios e instituciones.

• Reglamentaciones de tránsito que permitan una mejor organización en el transporte, e incluso reemplazar el uso común de los automóviles por bicicletas, transporte público masivo, vehículos híbridos, etc.

• Utilización de biodigestores para generar energía proveniente de la descomposición de desechos del ganado porcino, vacuno, equino y otros.

• Fomento del uso de sistemas de riego eficientes acompañados del uso de abono orgánico.

• Utilización de energías limpias como la eólica, hidráulica o solar para reducir el consumo de combustible fósil.

2.4 VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMATICO

Es el grado de susceptibilidad o de incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos ante el cambio climático. Dependerá del carácter, la magnitud y la rapidez del cambio al que esté expuesto un sistema, así como de su sensibilidad y capacidad adaptativa. En los asentamientos humanos, la población más vulnerable o sensible a los efectos negativos del cambio climático son los adultos mayores, las mujeres, los niños y la población de escasos recursos.

3. METODOLOGÍA 3.1 DATOS GENERALES DE LA CUENCA (No. 142)

Como resultado del Proyecto Hidrometeorológico Centroamericano, el territorio continental e insular de la república de Panamá, con un área de 75,524 km2, se ha dividido en 52 cuencas hidrográficas. De estas cuencas, 18 están en la vertiente del mar Caribe (30% del territorio nacional) y le corresponden números impares comenzando desde la 87 hasta la 121; y 34 pertenecen a la vertiente del océano Pacífico (70% del territorio nacional), con números pares desde la 100 hasta la 166.

Figura 4.  Cuencas hidrográficas de la República de Panamá.

El río Matías Hernández corresponde a la cuenca No 142 que corresponde a los ríos entre Caimito y Juan Díaz, se sitúa en la vertiente del Pacífico, dentro de la provincia de Panamá y ocupa una superficie de 383 km2, representando el 0,51% del territorio nacional. Sus coordenadas geográficas son 8° 50′ y 9° 05′ de latitud norte y 79° 30′ y 79° 40′ de longitud oeste. Sus límites naturales son: Por el norte, con la cuenca del río Chagres; por el sur, con la bahía de Panamá; por el este, con la cuenca del río Juan Díaz; y por el oeste, con la cuenca del río Caimito. En la parte central de norte a sur se encuentra el Canal de Panamá.

El río principal de la cuenca es el Matasnillo, con una longitud total de 6 km, corre desde las montañas hasta la bahía de Panamá, en el océano Pacífico. Otros ríos importantes de la cuenca son el Curundú, Río Abajo, Matías Hernández y Cárdenas. Otros ríos que están dentro de la cuenca y que desembocan en la bahía de Panamá son el Pedro Miguel, Mocambo, Camarón, Cocolí, Farfán, Venado, Velásquez, Castilla y Matuela.

Figura 5. Cuenca 142, vertiente del pacífico panameño.

La elevación media de la cuenca es de 67 msnm y el punto más alto se encuentra al suroeste de la cuenca a una elevación máxima de 507 msnm. La cuenca registra una precipitación media anual de 2 122 mm.  Las lluvias disminuyen gradualmente desde la parte media de la cuenca con 2 500 mm hacia el litoral con precipitaciones de 1 500 mm/año. El 86 % de la lluvia ocurre entre los meses de mayo a noviembre. Presenta un solo tipo de clima, templado tropical de sabana. Se presentan ecosistemas diversos representados en dos zonas de vida: Bosque húmedo tropical y bosque húmedo premontano.

Figura 6.  Precipitación promedio anual en la cuenca 142.

Dentro de la Cuenca se encuentran los distritos de San Miguelito y Arraiján en la provincia de Panamá, 6 corregimientos (Amelia D. de Icaza, Belisario Porras, Mateo Iturralde, Victoriano Lorenzo, Arraiján y Veracruz) donde la población estimada para el año 2000, fue de 575 707 personas.

Figura 7.  División político administrativa que corresponde a la cuenca 142.

Figura 8.  Lugares poblados en la cuenca 142.

El patrón de uso del suelo del área metropolitana de Panamá, en donde está incluida esta cuenca, está dominado por los usos residenciales (constituyen casi el 49% de los usos urbanos).

Dentro de las subcuentas que se encuentran de esta cuenca No.142, podemos mencionar:

• Río Cárdenas

• Río Curundú

• Río Matías Hernández

3.2 DATOS GENERALES DE LA SUBCUENCA (RÍO MATÍAS HERNANDEZ)

Está situado al noreste de la ciudad de Panamá, localizado en la vertiente de Pacífico, distrito de San Miguelito, provincia de Panamá. Este río nace en el Cerro Sonsonete. Registra una precipitación media anual de 2 122 mm. Las lluvias disminuyen gradualmente desde la parte media de la cuenca con 2 500 mm hacia el litoral con precipitaciones de 1 500 mm/año. El 86 % de la lluvia ocurre entre los meses de mayo a noviembre. El 90 % de las actividades que se desarrollan en el área de este río son de tipo residencial y comercial.

Es uno de los ocho cauces de agua totalmente contaminados incluyendo las quebradas que discurren dentro de la ciudad. El índice de calidad de agua en el río Matías Hernández se distribuye en el rango de aguas contaminadas para la parte media y baja. Lo que puede indicar que hay aportes de aguas residuales, lo cual desmejora la calidad de este cuerpo de agua. Estas aguas no son aptas para ningún uso, excepto en sus partes altas, donde el uso puede darse de manera restringida para la industria y riego.

Figura 9.  Río Matías Hernández. Pte Costa del Este. Fuente ANAM, 2012

Figura 10.  Índice de calidad de agua.  Fuente ANAM, 2012.

El río Matías Hernández discurre en un área de 2 062 hectáreas y una longitud de 28 km. El caudal de agua que posee actualmente por las condiciones de deforestación desarrollo urbano y comercial ha disminuido de forma muy considerable a causa de los malos manejos del uso de suelo de sus riberas sin formas de ver solución a la recuperación de su cauce medio, ni bajo aunque aún se ve su cuerpo de agua el cual discurre y está en constante movimiento a un desnivel del terreno o cauce de su lecho, salvo se pudiera detener le forestación de su curso alto para así poder recuperar su caudal claro si existe disposición en las actuales y futuras autoridades.

Iniciando en una altura de 100 metros con respecto al nivel del mar dentro del distrito de San. Miguelito uno de los dos distritos que componen la ciudad de Panamá desde el cerro Sonsonate donde se ubica el templo Bahai continuando por la comunidad de San Isidro, Veranillo, Villa Guadalupe, Auto Motor, La Pulida, Villa Lucre, Juan Díaz, Parque Lefevre, Chanis y Costa del Este hasta desembocar en la bahía de Panamá, dentro del golfo del mismo nombre.

Figura 11.

Aunque su caudal en la actualidad es bastante bajo no deja de ser un problema de inundación en la época lluviosa por la falta de disposición de las autoridades y las personas responsables de los desarrollos y rellenos aunado a la canalización con taludes y muros de hormigón los cuales son responsables de las obstrucciones constantes ocasionando serios problemas río abajo al ser construidos de forma inadecuadas sediento por la fuerza del agua que los destruye.

Figura 12. Histórico de caudales.

El Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (I.D.A.A.N.) es el responsable de todas las infraestructuras: acueductos, alcantarillados, sistema pluvial, tanques sépticos o colectoras de cada urbanización, comercio, industria que se establezca dentro del territorio de la República de Panamá ya sean construidos por la misma institución, promotores o contratistas privados quienes tienen la obligación de transferir dichas estructuras al IDAAN y estos a su vez efectuar las inspecciones pertinentes para constatar el buen estado y manejo según las normas y las leyes de la república.

Figura 13. Datos meteorológicos, cuenca del río Matías Hernández.

Datos meteorológicos del Río Matías Hernández

3.3 DATOS DE INUNDACIÓN

A manera de muestra tomaremos como referencia uno de varios eventos de inundación ocurridos en al cauce del Río escogido para estudio.

Evento:

Fecha: Jueves 18 de Junio de 2015

Ocurrió una inundación debido a la intensa precipitación y la falta de infraestructura que pueda drenar el alto caudal generado durante este episodio de lluvia intensa.

La furia del río Matías Hernández, a la altura de la barriada La Rotonda, en Automotor, San Miguelito, tiene en ascuas a más de 20 familias residentes en el lugar.

Esto se debe a que el muro endeble que los protege de las inundaciones está a punto de colapsar.

Rubén Gantes, quien tiene 50 años de vivir en el sitio, manifestó que han sido engañados por el Ministerio de Obras Públicas (MOP). Les prometieron dragar el río en el verano y arreglar el muro, pero no cumplieron.

‘Hemos sufrido siete inundaciones y el agua llega hasta la altura de las ventanas’, señaló Gantes.

Casas con rajaduras

La erosión es crítica, a tal punto de que hay residencias en las que su patio trasero ya no existe y otras mantienen serias grietas.

Ana Aparicio mostró cómo la mitad de su casa está rajada. ‘Dos veces el río se ha llevado mi residencia con muebles y todo’, dijo.

Milagros de Castillo, moradora, indicó que las paredes de su hogar tienen roturas por todas partes y cuando llueve no duerme esperando lo peor.

Otros peligros

Los moradores indicaron que viven cuatro ancianas postradas en cama y en una inundación difícilmente podrían salir ilesas.

Mientras, Dunia Quesada denunció que hay un lagarto en el río y en una crecida el reptil saldría de su hábitat y podría comerse a un niño.

Construcción 1990

José Isaac Vernaza, exalcalde de San Miguelito, señaló que en 1990 se construyó una muralla de contención con gaviones (caja de forma prismática rectangular, rellena de piedra), pero han sido arrastrados por la corriente del río.

‘Han pasado varios gobiernos y ninguno pone atención a este problema que puede culminar en una desgracia’, expresó.

En octubre de 2014, la comunidad llevó una nota al MOP para advertir de la situación. Los funcionarios de esta entidad solo llegaron a poner vallas y una franja amarilla, señalan los moradores.

La representante del sector, Dixia Chong, dijo que solicitaron al MOP encauzar el río y construir los gaviones, pero esto a la fecha no se ha dado.

Referencia:http://elsiglo.com.pa/panama/amenaza-arrasar-viviendas-automotor/23873595

Figura 14.  Vista del río Matías Hernández durante el evento de precipitación, a la altura de la cárcel de mujeres.

Figura 15.  Muro de contención en la barriada automotor luego de la inundación en junio de 2015.  Se aprecia el colapso del cimiento.

Figura 16.  Acumulación de basura en el cauce del río Matías Hernández.

3.4 MEDIDAS DE ADAPTACIÓN.

Hay evidencias de que luego de las inundaciones registradas para esta fecha se procedió a desalojar a tres familias que tenían sus residencias en las riberas del río. (http://www.mop.gob.pa/trabajos-de-dragados-del-rio-matias-hernandez-continuaran-para-evitar-una-tragedia/)

Cabe destacar que la alcaldía de Panamá está proponiendo un proyecto en el que se pretende recuperar las áreas verdes de la ciudad mediante el proyecto de reubicación del hogar Bolívar y las demás instalaciones localizadas en esta zona; cárcel de mujeres e instituto de salud mental. En esta zona de casi 20 hectáreas la alcaldía propone la construcción de un parque.

Según la SPIA, si este proyecto llega a concretarse se debe reubicar y adecuar el cauce del Río Matías Hernández para evitar inundaciones típicas en temporada lluviosa. (http://impresa.prensa.com/panorama/Proponen-parque-Rio-Abajo_0_4562543781.html).

Figura 17.  Terreno a convertir en parque bajo la iniciativa de la Alcaldía de Panamá, a un costado del río Matías Hernández.

Figura 18.

Figura 19.

Figura 20.

3.5 MEDIDAS DE MITIGACIÓN

En cuanto a medidas de mitigación al cambio climático no se tiene evidencia de que la población afectada haya recibido alguna capacitación que logre crear conciencia acerca de la problemática y que ayude a disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero. Sí se sabe del compromiso de Panamá ante las Naciones Unidas para implementar medidas de mitigación resilientes al cambio climático.

Dentro del componente de Mitigación se ha definido una preliminar Estrategia Nacional para reducir las emisiones provenientes de la Deforestación y degradación de los bosques (ENREDD+) donde la Alianza por el Millón de Hectáreas representan beneficios potenciales para Panamá en aras de visibilizar la función de los bosques en el almacenamiento y captura de carbono y el conservar la biodiversidad, así como su papel en el control de la erosión del suelo, el aprovisionamiento de agua, el turismo y el potencial para apoyar los medios de vida rural.

SITUACIÓN DE PANAMÁ

La República de Panamá, como el resto de los países de la región, es altamente vulnerable al cambio climático. Estas vulnerabilidades se deben a varios factores:

• Los 2 490 km de costa existentes.

• La falta de capacidad humana e institucional para lidiar contra desastres naturales.

• Los altos índices de pobreza.

Estos factores, aunados a la constante presión sobre los bosques por la ampliación de la frontera agrícola y el crecimiento de asentamientos humanos, incrementan la vulnerabilidad del país.

ACCIONES DE ADAPTACIÓN

Existen algunas acciones a desarrollar para que Panamá se adapte al Cambio Climático que pueden ser desarrolladas en las cuatro áreas de mayor impacto:

Recurso hídrico

a) Diversificación de la oferta energética: Actualmente la mayoría de la energía de Panamá proviene de hidroeléctricas o termoeléctricas. Invertir en energías renovables reducirá la carga sobre el recurso hídrico en momentos de sequía. .

b) Desarrollo de planes de manejo de agua a largo plazo que sean flexibles y que se puedan ajustar a la medida que se van experimentando los efectos.

Sistemas costeros y áreas bajas.

a) Desarrollo de planes de gestión de zonas costeras integrando la participación activa de las comunidades.

b) Construcción o movilización de infraestructuras a niveles superiores a los 5 metros sobre el nivel del mar (msnm).

Producción agrícola y seguridad alimentaria.

a) Ajuste de los tiempos de siembra y cultivo a las nuevas condiciones climáticas.

b) Uso de diferentes especies de cultivo o introducción de organismos genéticamente modificados que soporten los cambios en el clima.

c) Aplicación de prácticas sostenibles en el uso de la tierra, de acuerdo a la capacidad agrícola del suelo (ENA, 2009:69).

d) Implementar zonas de abastecimiento de agua en áreas de alta precipitación (almacenar agua de lluvia en pozos y estanques provisionales).

e) Divulgación e información oportuna a productores.

Ecosistemas y biodiversidad

a) Reducción de otras fuentes de estrés como la fragmentación del hábitat, la conectividad, la deforestación y degradación de los bosques, para que las especies se puedan adaptar al cambio climático.

b) Reducción de las explotaciones forestales o siembra de especies para frenar la pérdida de bosque natural cuya existencia impacta positivamente en la respuesta ante inundaciones.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El clima es algo complejo formado por varios factores y elementos que interactúan entre sí.

El clima por lo general tiene que mantener un equilibrio entre sus elementos y factores, por lo general si uno de los factores es modificado el clima se alterar y no sigue su curso normal, ya sea elevando las temperaturas las cuales crean las tormentas y la lluvia ya no es bien distribuida en el año, creando tiempos de sequía y tiempos de grandes lluvias que crean inundaciones y deslaves que participan en la perdida de producciones agropecuarias y humanas. Para poder minimizar este impacto es necesario que la población este consiente de como interactúa el clima en las diferentes regiones de la tierra, para poder prevenir.

El estudio del clima no es solo pensar en la lluvia o en el verano, es algo más dinámico, desde los movimientos de la tierra, ciclo del agua, sus factores y elementos. Todo esto anterior genera una actividad combinada que si se alera más de alguna o alguno provoca el llamado desequilibrio en el clima que puede modificar los elementos del clima como: Precipitación y temperatura. Al tener problemas con más de alguno de los elementos o factores del clima es lo que está provocando hoy en día el calentamiento global o cambio climático. En donde las lluvias no son bien distribuidas y las temperaturas han perdido su originalidad de años anteriores.

5. BIBLIOGRAFÍA

http://www.miviot.gob.pa/urbanismo/4URBANISMO/urbanismo/plan.htm

https://www.contraloria.gob.pa/INEC/Mapas/Mapas.aspx?ID_PROVINCIA=8&ID_TIPO=1&ID_IDIOMA=1

http://usma.ac.pa/wp-content/uploads/2014/05/revista-ipc-5-gordon.pdf

http://puertocorozal.micanaldepanama.com/wp-content/uploads/2016/10/CCO-16-003-anexo-1.pdf

http://www.miambiente.gob.pa/index.php/es/2013-02-20-08-51-24/biblioteca-virtual

http://www.hidromet.com.pa/hidro_historicos.php

http://www.mef.gob.pa/es/informes/Documents/Informe%20economico%20y%20Social%20-%20Anual%202015.pdf

Proyecto final. Curso Avanzado de Cambio climático y medidas de adaptación. Maestría de Administración de Proyectos de Construcción. Universidad Tecnológica de Panamá

ÍNDICE

I. Introducción

II. Descripción del área de la cuenca

III. Objetivo general

IV. Objetivos estratégicos

V. Metodología

VI. Análisis del área de estudio

A. Flora y fauna

B. Actividades culturales

C. Relieve

D. Infraestructura

VII. Problemáticas generales de la cuenca

VIII. Reconocimiento en campo

IX. Resultados

X. Conclusión

XI. Recomendaciones

XII. Bibliografía

I. INTRODUCCIÓN

Con el presente trabajo investigativo buscamos, principalmente, identificar las afectaciones ambientales y sus posibles causas en el tramo bajo de la cuenca del río Parita, ya sea por el cambio climático o por acciones humanas en el área, de los habitantes de la zona de estudio. A destacar que por ser un área cálida-seca y por su ubicación, se presentan suelos áridos en algunos sectores de la zona de estudio.

Lo primero en reconocer referente a la cuenca de estudio fueron las generalidades de la zona, así como su localización geográfica. La cuenca No. 130 corresponde al río Parita, y se encuentra en la vertiente del Pacífico, provincia de Herrera, entre las coordenadas 7°45’ y 8°05’ Latitud Norte y 80° 20’ y 80°50’ Longitud Oeste. El área de drenaje de la cuenca es de 572 km², hasta la desembocadura al mar, y la longitud del río principal es de 70 km.

Al ser un área, en general, muy extensa, para efectos de este trabajo, nos situaremos en la zona comprendida entre la comunidad de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua.

En el siguiente escrito nos centraremos en identificar y explicar las causas que han ocasionado la escasez de agua en la cuenca, estableciendo como primordiales, la deforestación, la quema provocada por las personas del área, las actividades realizadas para su subsistencia y el asentamiento de industrias productoras en el área.

Finalmente, abordaremos las posibles soluciones y acciones a establecer, a fin de mitigar los impactos identificados, y plantearemos recomendaciones a seguir.

II. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE LA CUENCA

ÁREA DE ESTUDIO

Ubicación:

La cuenca de río Parita es la cuenta No. 130 de la República de Panamá y se encuentra en la vertiente del Pacífico, provincia de Herrera, entre las coordenadas 7°45’ y 8°05’ Latitud Norte y 80°20’ y 80°50’ Longitud Oeste. El área de drenaje de la cuenca es de 572 km², hasta la desembocadura al mar y la longitud del río principal es de 70 km. La elevación media de la cuenca es de 35 msnm y el punto más alto se encuentra en el cerro Limón, ubicado al suroeste de la cuenca, con una elevación de 466 msnm. [1]

Parita se encuentra localizada en la región central de la República de Panamá, integrada por las provincias de Coclé, Veraguas, Los Santos y Herrera. Esta última la componen siete distritos: Santa María, Ocú, Las Minas, Los Pozos, Pesé, Chitré y Parita.

Limita al norte con el distrito de Santa María y el de Aguadulce (provincia de Coclé); al sur, con el distrito de Pesé; al este, con el de Chitré y el golfo de Panamá y al oeste con el de Ocú.

Para efectos de este trabajo, nos situaremos en el área comprendida entre la comunidad de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua que equivale a un área aproximada de 20,8 km2.

Figura 1. Cuencas hidrográficas del país.

Figura 2. Área de estudio de la cuenca del río Parita.

Parte baja de la cuenca del río Parita

Área de Estudio: 20,80 km2

Punto 1: 7°59’39.79″N; 80°30’18.51″O

Punto 2: 8°0’23.38″N; 80°29’24.98″O

Punto 3: 8°0’48.38″N; 80°28’30.98″O

Punto 4: 8°1’49.80″N; 80°27’43.43″O

Punto 5: 8°1’0.76″N; 80°26’23.28″O

Punto 6: 7°59’29.64″N; 80°27’53.79″O

Punto 7: 7°58’36.07″N; 80°29’32.00″O

Boca Parita: 8°1’5.52″N; 80°27’15.10″O

Taguara: 8°0’43.00″N; 80°26’47.00″O

Puerto Limón: 8°0’9.00″N; 80°29’28.00″O

Parque Nacional Sarigua: 8°0’31.98″N; 80°28’53.77″O

III. OBJETIVO GENERAL

Identificar medidas de adaptación frente al cambio climático en el sector ubicado entre las comunidades de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua, dentro de la cuenca del río Parita, con miras a reducir la vulnerabilidad asociada a la salinización de los suelos y la deforestación.

Las afectaciones ocasionadas por la deforestación están relacionadas con la sequía y han influido en la pérdida de la capacidad de retención y filtración de agua en el suelo, limitando el reabastecimiento de los acuíferos y aguas subterráneas del lugar. Estas condiciones aumentan la vulnerabilidad del área frente al cambio climático. La sequía, por su parte, ha ocasionado la pérdida del ganado y cultivos en este sector y se prevé que se acentúe producto del cambio climático.

IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1. Identificar medidas de adaptación al cambio climático, en función de la vulnerabilidad determinada para el sector agropecuario buscando preservar la sostenibilidad de la producción en el sector que incluye a la comunidad de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua.

2. Identificar medidas de adaptación al cambio climático que consideren la degradación de los suelos ocasionada por incendios forestales y quemas inducidas, en el sector ubicado entre la comunidad de Puerto Limón y Boca Parita.

V. METODOLOGÍA

Para alcanzar los objetivos propuestos, se ha establecido la siguiente metodología:

• Investigación de la información y los datos disponibles en Internet.

• Generación de conocimiento basado en los registros sobre deforestación, sequías, incendios forestales y quemas inducidas a lo largo del tiempo. También, sobre las afectaciones de dichos procesos de deterioro en la zona comprendida entre la comunidad de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua de la cuenca del río Parita.

• Reconocimiento en campo mediante visita al área comprendida entre las comunidades de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y el Parque Nacional Sarigua de la cuenca del río Parita.

• Levantamiento de un registro fotográfico con la condición actual de la zona.

• Aplicación de cuestionario a pobladores, con preguntas claves, para obtener información que dé cuenta sobre la vulnerabilidad climática en la producción agrícola.

• Presentación de los resultados obtenidos de la investigación de forma descriptiva.

VI. ANÁLISIS DEL ÁREA DE ESTUDIO

a. Flora y fauna

Desde el punto de vista ecológico y en lo que respecta a las zonas de vida, la cuenca del río Parita se ubica en un mosaico que incluye las zonas de vida Bosque seco Premontano, Bosque seco Tropical y Bosque húmedo Tropical (Tosi, 1971). Esta condición explica porque desde muy temprano se localizan asentamientos humanos, sobre todo en los terrenos de la parte baja de la cuenca donde la precipitación anual es poca.

La flora en la cuenca del río Parita es típica de las condiciones secas del país. Buena parte de las especies asociadas a dicha flora son caducifolias, lo que es una respuesta a la poca disponibilidad de agua durante sequías prolongadas. Por otro lado, la vegetación natural ha sido fuertemente intervenida, por lo que en el caso de los bosques, estos se presentan en fragmentos de poca superficie.

En la actualidad, en la cuenca del río Parita restan aproximadamente 3 790,92 hectáreas de bosques donde se integran fragmentos de bosque intervenidos, manglar y bosque maduro, en donde la intervención humana es de baja intensidad. Esta superficie (3 790,92 ha) representa apenas el 6,29% del total del territorio de la cuenca. Aproximadamente, el 93,71% de la superficie de la cuenca se encuentra cubierta por áreas intervenidas: rastrojo, cultivos y mayormente por potreros.

b. Actividades culturales

El patrimonio cultural de esta cuenca es reconocido por ser parte fundamental de la conformación del folclore. En este sentido es muy famoso el Festival del Manito Ocueño, festividad tradicional. En el campo de las técnicas artesanales, su alfarería es muy diversa, centrándose en reproducciones precolombinas y huacas.

Según el Censo de 2010, la mayoría de las personas declararon estar ocupadas en actividades agropecuarias. El promedio más alto de la población ocupada en labores agropecuarias está en el distrito de Ocú con 2 592 personas.

Refiriéndonos al tema de superficie de las explotaciones agropecuarias por tenencia de la tierra, de las 190 062,3 existentes a nivel provincial, ocupadas con título de propiedad, son 81 480,21, ocupadas sin título 48 628,93 y tomadas en arrendamiento 2 369,41. De ellas 57 583,75 se encuentran bajo régimen mixto.

La cuenca del río Parita tiene una población total de 9 049 habitantes. El porcentaje de la tierra cultivada y pastos oscila entre el 30% y el 50%. El porcentaje de tierras ocupadas por las explotaciones agropecuarias es del 75% al 89,9%. El cambio de las explotaciones agropecuarias experimenta un crecimiento del 9,9%.

c. Relieve

Está constituido fundamentalmente por tierras bajas de orígenes sedimentarios y aluviales, las que alternan con cerros y colinas que no sobrepasan los 223 m sobre el nivel del mar.

d. Infraestructura

Las principales infraestructuras y servicios básicos existentes en la cuenca están representadas por:

• Acueductos. Este río se utiliza para el abastecimiento humano. Aquí podemos encontrar una potabilizadora, además de acueductos rurales, pozos de aguas subterránea (unos privados y otros administrados por el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario). Se encuentran, además, sitios identificados como fuentes de contaminación que podrían descargar contaminantes, que llegarían por escorrentía o por infiltración a los cuerpos de agua cercanos.

• Instalaciones y recursos de salud. En cuanto a los servicios de salud, en el área de influencia de la cuenca del río Parita existen 43 instalaciones de salud: 3 hospitales, 1 policlínica, 4 CAPPS, 15 centros de salud, 1 centro de promoción y 19 sub-centros de salud.

• Educación. En relación a la educación, del total de aulas escolares disponibles, el sector público cuenta con 1 353 (hasta el 2012), lo que representa el 94%. También se observa que el porcentaje de escuelas particulares es bajo, ubicándose en los principales centros poblados.

• Telecomunicaciones. Hay un número alto de viviendas que no tienen teléfonos residenciales. Aproximadamente, 7 585 habitantes hasta el 2012.

• Transporte y vías de acceso. El sistema de transporte, mayormente representado por la carretera y caminos de producción.

VII. PROBLEMÁTICAS GENERALES DE LA CUENCA

• Contaminación de los recursos hídricos: en la cuenca del río Parita se han registrado sitios potenciales como fuentes de contaminación que podrían descargar, llegar por escorrentía o por infiltración a los cuerpos de agua cercanos. Además, se encuentran fuentes de abastecimiento para consumo humano o para actividades agrícolas o agropecuarias.

• Incendios forestales: dentro de la cuenca del río Parita se han registrado diversos incendios forestales debido a las altas temperaturas y las fuertes brisas.

• Sequía: uno de los problemas más críticos dentro de la cuenca del río Parita es la sequía, que ha traído como consecuencia la pérdida de gran parte del ganado de este sector, también la pérdida de diversos cultivos. A raíz de ello, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario ha implementado un “Plan Sequía” para todo el país.

• Erosión del suelo: en la parte alta de la cuenca, los suelos se encuentran muy erosionados, como consecuencia de las fuertes pendientes, la intensidad de las lluvias y el pastoreo excesivo. La parte media de la cuenca, aunque cuenta con pendientes menos pronunciadas, están igual o más deforestadas que la cuenca alta, con una erosión laminar de muchos años, lo que ha provocado el afloramiento del material parental de los suelos, incluyendo grandes rocas en toda la superficie.

• Degradación y desertificación: aparte de la degradación lenta y silenciosa de los suelos, causada por la erosión laminar, el único punto de degradación registrado está ubicado en Sarigua con una erosión eólica causada por la deforestación y el viento. Con la creación del área protegida del Parque Nacional Sarigua, la erosión ha disminuido notablemente y la vegetación está cubriendo rápidamente toda el área anteriormente degradada.

Existe en la cuenca, además, una explotación intensiva e incontrolada de los recursos de aguas superficiales y subterráneas. Por otro lado, la capacidad de los lechos de los ríos, quebradas y embalses, se ve afectada por la erosión superficial, deslizamientos de las riberas y la extracción incontrolada de minerales no metálicos (áridos).

En la región de esta cuenca, los suelos son muy heterogéneos, ya que han sido moldeados por la influencia del clima, los factores topográficos, el material de origen y la intensa influencia antropogénica. Los contenidos de materia orgánica son bajos, detectándose desequilibrio de algunos nutrientes, relativamente baja capacidad de intercambio de cationes y reacción con tendencia a la aridez. ¿Fuente?

Figura 3. Erosión en el Parque Nacional Sarigua.

VIII. RECONOCIMIENTO EN CAMPO

Se realizaron visitas de reconocimiento al área de estudio y sectores aledaños, con el propósito de observar las condiciones actuales del área y conocer más a fondo la situación de la región.

• El recorrido inició en la vía Dr. Belisario Porras y se cruzó por la Calle Benjamín Quintero hasta llegar a Boca Parita y después hacia Taguara. Después volvimos por la Calle Benjamín Quintero y salimos hacia la vía Dr. Belisario Porras y nos desviamos hacia una carretera que llega hacia Puerto Limón, y luego nos dirigimos hacia al Parque Nacional Sarigua.

Figura 4. Ruta recorrida.

Como primer punto utilizamos la avenida “El Puerto” para llegar a la comunidad de Boca Parita, específicamente la zona donde se encuentra el puerto. En ese lugar realizamos entrevistas a personas del área, observamos la condición geográfica, la flora y fauna características del lugar y también realizamos visitamos a la comunidad llamada Taguara.

En Boca Parita, se observó que las actividades que mayormente se desarrollan en la zona están orientadas a la pesca artesanal, las industrias de procesamiento de mariscos al igual que actividades de ganadería.

En el área de Boca Parita se observaron cuatro plantas industriales dedicadas a la exportación de pescado. Dentro de estas podemos mencionar: Salva-Mar S.A, Mariscos Sevilla, La Isabela Sea Food y Carolina Fish, todas ubicadas a lo largo de la vía El Puerto.

Estas industrias se dedican a la exportación de pescados tales como pargo, pez bonito y pargo mancha.

Figuras 5 y 6. Empresas Salva-Mar S.A. -fundada en 1986-, y La Isabela, Sea food.

Figura 7. Vistas de Puerto de Boca Parita.

La mayoría de los pescadores que abastecen a estas industrias son residentes de las comunidades aledañas, y cuentan con sus recursos para abastecer a las industrias que operan en el lugar.

Durante el recorrido que realizamos, observamos que en la mayoría de las casas de la comunidad se encontraban trasmallos que, en su mayoría, son confeccionados por los residentes de la zona y utilizados para la pesca artesanal.

En cuanto al cultivo de camarones, los residentes de la comunidad nos conversaron acerca de la utilización de las tierras que se encuentran aguas arriba de la desembocadura del río Parita y en la parte sur, para realizar cultivos de camarones. Pudimos observar, a orillas de la avenida “El Puerto”, una finca llamada Pentecostés, que según los moradores del sector, las tierras fueron adquiridas por un extranjero (de nacionalidad salvadoreña) para el cultivo de camarones.

El lago aprovecha las fluctuaciones de las mareas para mantener el agua salada, como mayor recurso para la crianza de esta especie. Adicionalmente los moradores nos indicaron que aparte de las fluctuaciones de la marea en la desembocadura del rio Parita, también se encuentran fincas que extraen el agua para la cría de esta especie.

Figura 9. Trasmallo confeccionado por los residentes de Boca-Parita.

En la vía El Puerto, hacia el puerto de Boca Parita, también se observó la empresa “Ceviches Tío Caimán”. Esta empresa es dedicada a procesar ceviches no solo para la provincia de Herrera, sino para el resto del país.

Después del puerto de Boca Parita, fuimos al Sector de Taguara, en donde nos llamó la atención un área de aproximadamente 10 hectáreas sin algún tipo de vegetación. Indagando con uno de los artesanos pescadores, indicó que dicha zona la llaman la “vina” y la misma se encuentra ahí desde que “tiene uso de razón”; el señor cuenta con más de 70 años. Adicionalmente indicó que estas tierras áridas son utilizadas para realizar prácticas de manejo y eventos de autos.

Figura 10. Fincas para cría de camarones y tienda Ceviches tío Caimán.

Figura 11. Áreas sin vegetación, Sector de Taguara.

Otro aspecto que caracteriza la zona de Boca Parita y la comunidad de Taguara es la presencia de suelos áridos, en donde hay vegetación escasa y da la sensación de estar en la playa expuestos a altas temperaturas. El día de la visita en campo la temperatura registrada fue de 32° Celsius.

Pudimos observar casas sin áreas verdes, sectores sin vegetación en áreas de pastoreo de ganado y también caminos hechos con suelos toscosos y áridos.

En el recorrido entre las regiones de Puerto Limón y Boca Parita, a través de la avenida “El Puerto”, calle Benjamín Quintero, vía Dr. Belisario Porras y calles internas hacia Puerto Limón, también observamos fincas dedicadas a la ganadería.

Figura 12. Suelos áridos caracterizan la zona de Boca Parita y la comunidad de Taguara.

En el área de la cuenca del río Parita, a orillas de la avenida El Puerto que comunica hacia Puerto Limón, se aprecian asentamientos urbanos nuevos, con estructuras de no más de 15 años. Adicional, observamos la presencia de mini súper y tiendas de víveres.

Figura 13. Ganadería en Boca Parita.

Figura 14. Ganadería Puerto Limón.

Figura 15. Suelos afectados por la sal. Sector de Puerto Limón.

Entrevistas

Se realizaron seis entrevistas a personas de las áreas de Boca Parita, Puerto Limón y Sarigua, en edades entre los 35 y 78 años. Los entrevistados fueron los siguientes:

• Hombre- 58 años, pescador residente de la comunidad.

• Hombre-41 años, trabajador de seguridad, residente de la cuenca del río Parita.

• Hombre-70 años, artesano comunidad de Taguara.

• Hombre -65 años, residente en Puerto Limón.

• Hombre-78 años, residente de Sarigua.

• Hombre-35 años, guía del Parque Nacional Sarigua.

El enfoque de las entrevistas fue evidenciar, de manera testimonial, la existencia de algún cambio en los últimos años en el área y las posibles afectaciones que esos cambios han generado hacia su vida en la región. De las seis personas entrevistadas, cinco declararon que en efecto habían presenciado cambios en la región y atribuyeron los mismos a la presencia de nuevas industrias y a la deforestación de las áreas aledañas a la cuenca.

Uno de los fenómenos que fue comentado por los habitantes del sector de Sarigua, fue el de migración de los habitantes del sector, hace más de 25 años, ocasionado por las fuertes tormentas de arena y polvo. Los fuertes vientos que azotaban la región árida provocaban el arrastre de los suelos erosionados, polvo y arena.

Registros indican que los vientos predominaban en la estación seca, y se extendían en una distancia de aproximadamente 80 km hacia la parte sur de la zona. La ausencia de vegetación, los vientos del norte y las elevadas temperaturas propiciaban el incremento de dichas tormentas de polvo, y los mismos incomodaban tanto a los habitantes del sector, como a la flora y fauna del lugar.

Figura 16. Nuevas casas en avenida El Puerto hacia Boca Parita.

IX. RESULTADOS DE OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE MEDIDAS DE ADAPTACIÓN

Los resultados obtenidos a partir de las observaciones del sector y las entrevistas realizadas a seis de los moradores, permiten expresar que la vulnerabilidad de la cuenca obedece a los siguientes factores:

• Deforestación: los sectores visitados en la zona de Boca Parita, Taguara, Puerto Limón y Sarigua, presentan hallazgos de tala a gran escala. Se observó una mínima representación de árboles frondosos en las fincas, y la vegetación es caracterizada por aquellas encontradas en las zonas áridas o tipo desértica. La mayor parte de la superficie sin edificar, es utilizada para la ganadería. Dos de los seis entrevistados exponen su preocupación ante la tala ilegal y la de deforestación de la flora para el desarrollo de la ganadería.

• Salinidad de los suelos: existe una gran extensión de suelos que han sido afectados por las altas concentraciones de sal y pronunciada acidez. Este fenómeno fue observado principalmente en Puerto Limón y Sarigua, donde se observan terrenos expuestos sin capa vegetal, que no han sido aprovechados ni para la agricultura y ganadería. De los seis entrevistados, tres manifestaron que la salinidad es característica de los suelos de la región de Puerto Limón y Sarigua.

• Contaminación de los ríos: Los asentamientos urbanos e industriales en el sector de Boca Parita y Taguara, han ocasionado el incremento de la población en el sector, esto puede provocar contaminación del río Parita, por no contar con un sistema de alcantarillado sanitario o tratamiento de las aguas residuales. Adicionalmente, uno de los encuestados manifestó que la extracción de materiales pétreos ha provocado contaminación tanto del ambiente como del río.

Propuesta para enfrentar y evitar la deforestación en el sector. Para evitar la propagación de zonas afectadas por la deforestación, proponemos:

• Implementar un mecanismo de revisión y monitoreo constante, de la flora característica de la cuenca, con el fin de garantizar, identificar y preservar los árboles, manglares, matorrales y arbustos, de la región. Este monitoreo se puede realizar a través del equipo que opera en el parque nacional Sarigua, MiAmbiente y también la autoridad marítima portuaria que está presente en la región.

• Capacitar a un equipo tanto de funcionarios como representantes de la comunidad, con el propósito de promover en los habitantes de la cuenca del río Parita, la promoción de una cultura de concientización de los recursos ante los efectos del cambio climáticos. Esta promoción debe iniciar desde las escuelas del sector hasta los habitantes de la zona.

• Implementar un plan para reforestar las zonas afectadas por la tala ilegal.

Para evitar la propagación de suelos salinizados, proponemos:

• Mantener y expandir las zonas que se encuentran destinadas para el cultivo de camarones en las áreas de Boca Parita y Sarigua. Se ha demostrado durante los últimos 23 años, que la presencia de estas piscinas para el cultivo de camarones, ha disminuido la expansión de las zonas árida que antes se extendía tres metros por año.

• Promover prácticas para mejorar la calidad de los suelos. Esto quiere decir, implementar con el gobierno y mi Ambiente, un tratamiento a los suelos salinizados, con el fin de incrementar sus nutrientes.

Para evitar la contaminación de los ríos, proponemos:

• Responsabilizar a cada residente, para que esté familiarizado con las normas de nuestro país en cuanto al manejo de los desechos, adicionalmente restringir los permisos de extracción de agua del río, hasta tanto no se determine que el mismo no presenta problemas de contaminación.

• Fomentar la pesca limpia artesanal, entre los residentes del lugar con el fin de que se mantener el ciclo generacional de pescadores locales.

• Como buen ciudadano, velar para el cumplimiento de que se traten las aguas residuales, antes de ir a los afluentes de aguas.+

Acciones ya implementadas

Como medida de mitigación a los efectos de las sequías en la cuenca del río Parita, así como en otras regiones del país, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) implementó este año, durante la temporada seca, el Plan Sequía 2016. Este plan se creó como una respuesta a los efectos del cambio climático, implementando medidas correctivas que buscan ayudar a minimizar los impactos asociados a fluctuaciones extremas del clima en nuestro país.

El MIDA puntualiza que las medidas de mitigación planificadas están enfocadas en la reducción de animales en cada hato ganadero, en reducir el área a sembrar y no sembrar en áreas de riesgo potencial. Así como la concienciación y capacitación de los productores, aunados a la compilación de datos agroclimáticos y la implementación de un proyecto de gestión de riesgos por desastre.

Como parte del Plan Sequía 2016, el Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA) inició, en febrero de este año, los trabajos de reservorios de agua y pozos profundos en la provincia de Herrera, donde se realizaron trabajos de dragado de los esteros, beneficiando así a más de 60 pequeños productores. Se realizó la limpieza y dragado de áreas del río Parita, las cuales se encontraban saturadas de desechos y sedimentos, dificultando el paso del agua a fincas cercanas.

Como parte del programa se realizaba la construcción de reservorios de agua y perforación de pozos profundos en áreas aledañas.

Figura 17. Dragado del río Parita.

X. CONCLUSIÓN

Nuestro país cuenta con gran cantidad de cuencas hidrográficas, destacando la cuenca del río Parita como una de las más importantes de la provincia de Herrera. Sin embargo, como hemos mencionado anteriormente, presenta algunos problemas debido a la acción del ser humano o atribuibles al cambio climático que acentúa los fenómenos de variabilidad climática que han azotado a Panamá y todo el resto de los países en el mundo.

Es importante mencionar, que los primeros meses del año en curso resultaron ser de los peores en cuanto a las temperaturas registradas, causando que los ríos se secasen con rapidez; la cuenca estudiada en este trabajo no escapó de estas condiciones.

Los cambios registrados en el área pueden ser atribuidos mayormente a la acción del ser humano. Las malas prácticas de los seres humanos junto con las variaciones climáticas han logrado impactar significativamente gran parte de este río, y los fenómenos de variabilidad climática aparecen cada vez con mayor frecuencia e intensidad.

Es imprescindible tomar acciones respecto a esta situación evitando la tala indiscriminada, quema, contaminación de áreas más cercanas de nuestras cuencas. Ante este panorama, se impone la necesidad de realizar planes de reforestación en la cuenca del río Parita, para hacerle frente al problema de la sequía, que se puede ir agravando con el pasar de los años.

XI. RECOMENDACIONES

Finalmente, luego de la visita y estudios realizados en el área podemos dejar las siguientes recomendaciones, dirigidas a administradores de instituciones públicas, agricultores y ganaderos, entre otros:

• Controlar la deforestación en las cuencas, a fin de que la vegetación sea utilizada como barrera natural contra deslizamientos y avenidas.

• Dar seguimiento a la implementación de los planes de manejo de cuencas hidrográficas existentes y crear nuevos planes.

• Fortalecer la coordinación interinstitucional entre MiAmbiente, IDAAN, MIDA, MINSA, municipios y otros organismos y actores involucrados en la conservación de los recursos hídricos.

• Evaluar los sistemas utilizados para obtener agua y mejorar su tecnología.

• Promover la gestión integrada del recurso hídrico.

XII. BIBLIOGRAFÍA

[1] D. A. G. Jaén, «Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A.,» 2008. [En línea]. Available: http://www.hidromet.com.pa/documentos/Analisis_Crecidas_Maximas_Panama.pdf.

[2] I. R. D. León, «Mi Ambiente,» 2012. [En línea]. Available: http://www.miambiente.gob.pa/images/stories/documentos_caf/Linea_Base_Rio_Parita.pdf.

[3] M. Ambiente, «Mi Ambiente,» Editora Novo Art, S.A., 2010. [En línea]. Available: http://www.miambiente.gob.pa/images/stories/BibliotecaVirtualImg/AtlasAmbiental.pdf. http://www.up.ac.pa/ftp/2010/v_postgrado/publicaciones/Observatorio/Ecolog%C3%ADa-Ambiente-97-134.pdf

http://www.mida.gob.pa/noticias_id_2940.html

http://www.mida.gob.pa/noticias_id_3442.html

Les comparto el trabajo final de un grupo de mis estudiantes del curso de Cambio Climático del primer cuatrimestre del 2015. Se enfoca en medidas de adaptación mediante el análisis de escenarios comparados que podrían aplicarse en Guna Yala (su alcance no comprende todas las islas del archipiélago sino está más bien focalizado a una de ellas). El informe se presentó en modalidad póster en el Congreso de Ingeniería 2015, organizado por UTP, bajo el título “Medidas de Adaptación ante el cambio climático, isla Gardi Sugdup, Guna Yala”.

Contenido

1. Introducción

2. Metodología

3. Medidas de adaptación

3.1. Iniciativas no estructurales

3.1.1. Reubicación y creación de zonas de retiro o amortiguación

3.1.2. Elevación de las estructuras

3.2. Iniciativas de estructuras blandas

3.2.1. Alimentación de arena en la playa

3.2.2. Siembra de manglares

3.3. Iniciativas de estructuras rígidas

3.3.1. Rompeolas

3.3.2. Revestimiento de la costa

4. Conclusiones

5. Recomendaciones

6. Bibliografía

Índice de figuras

Figura 1. Palafitos en Puerto Indio, comarca Emberá Wounaan

Figura 2 Alimentación de arena con dragas

Figura 3. Antes y después de alimentación de arena en playa

Figura 4. Siembra de manglares en Kiribati

Figura 5. Sistema de rompeolas independientes

Figura 6. Sistema de rompeolas en cabo

Figura 7. Revestimiento de concreto

Figura 8. Revestimiento con rocas

Figura 9. Casas sobre pilas y siembra de mangle

Figura 10. Alimentación de arena y rompeolas de piedra.

Resumen

1. INTRODUCCIÓN

La comunidad insular Guna de Panamá es uno de los grupos indígenas más soberanos del mundo, por estar dotada con una extensa cantidad de terreno y derechos de gobierno propios y al igual que la mayoría de las culturas tradicionales alrededor del mundo su huella de carbono es mínima. Los Gunas también poseen uno de los bosques mejor preservados de Centro América, el cual han utilizado y administrado colectivamente y de manera sostenible en los últimos 200 años.

Para los miles de indígenas Guna que viven en este archipiélago conformado por alrededor de 360 islas conocido como Guna Yala y situado en las costas del Caribe de Panamá, el cambio climático representa un peligro apremiante debido a que el ascenso en el nivel del mar ha comenzado a sacudir las costas de las islas, inundando los asentamientos y las pequeñas y pocas porciones de terreno cultivable que existen en las islas.

Este fenómeno ha obligado a la implementación de un programa de relocalización gradual, como medida de adaptación para ubicar a alrededor de 30,000 Gunas de regreso a tierra firme de donde migraron hace unos 150 años.

Independientemente de la extensión de la evacuación, parece inevitable que al menos un considerable contingente de la comunidad Guna será forzada a reubicarse, lo que los observadores han considerado como una de las primeras ocurrencias de la evacuación de habitantes insulares o de zonas costeras producto del cambio climático. El pueblo Guna, estará uniéndose a las comunidades del Pacífico como Kiribati, Fiji y Vanuatu, quienes ya se han convertido en refugiados climáticos, con la advertencia de expertos alrededor del mundo, que los mismos serán acompañados por millones de personas más de alrededor del mundo al final de siglo, si el cambio climático continúa su curso.

La evacuación de la población insular Guna. Sin embargo, a pesar de que fue hace 5 años que la población de la isla Gardi Sugdub, una de las más afectadas por el fenómeno, decidió trasladarse este programa aún no se ha tenido lugar.

Por otro lado, en otras comunidades insulares del Archipiélago de Guna Yala, como por ejemplo Mandi Ubgigandub, en cambio han decidido en conjunto permanecer en su isla el mayor tiempo posible hasta que los efectos del aumento del nivel del mar les afecten de manera más incisiva.

La amenaza del ascenso del nivel del mar es un fenómeno gradual y la ocurrencia de eventos meteorológicos extremos podría incrementar seriamente la amenaza planteada durante ciertas épocas del año y aunque, posiblemente la reubicación de los habitantes de las islas de Guna Yala sea la medida de adaptación más efectiva ante esta amenaza; hemos decido realizar un estudio de medidas de adaptación alternas aplicables a las islas de Guna Yala separándolas en iniciativas No Estructurales, Estructuras Suaves y Estructuras Duras.

2. METODOLOGIA

Para la identificación de las medidas de adaptación al cambio climático aplicables a la isla Gardí Sugdup se llevó a cabo la revisión de diferentes estudios desde internet de la situación socio-económica, cultural y ambiental del lugar, corroborando la información obtenida de estos informes por medio de vivencias y observaciones realizadas en meses y años pasados en visitas a la isla por parte de los autores de este trabajo.

En vista de la limitada aplicación y carencia de planes para hacer frente al cambio climático en nuestro país, las distintas iniciativas aquí plasmadas provienen de la implementación de medidas de adaptación en países del Pacífico Central que desde hace varios años atrás luchan en contra de la elevación en el nivel del mar, erosión e inundaciones costeras como Kiribati, Vanuatu y Fiji.

3. MEDIDAS DE ADAPTACION

3.1. INICIATIVAS NO ESTRUCTURALES

Estas opciones apuntan a remover las propiedades o personas para protegerlas del peligro ocasionado por la erosión costera. Las mismas son implementadas generalmente a un nivel estratégico, puesto que requieren de una intensa planeación y sobre todo de la colaboración de la población.

3.1.1. Reubicación y creación de zonas de retiro o amortiguación

La reubicación involucra el retiro planeado de la población o bienes lejos de las regiones de alto riesgo e involucra la movilización de personas o bienes próximos a la línea de costa procurando dejar una zona de amortiguación o la evacuación a una nueva zona libre de los peligros provocados por el ascenso del nivel del mar.

Cada vez es mayor el número de comunidades costeras alrededor del mundo que experimentan la reubicación producto del aumento en el nivel del mar, entre otras dificultades relacionadas con el cambio climático. En la mayoría de los casos, estos individuos y sus comunidades contribuyen en muy poca medida al cambio climático provocado por las actividades antropogénicas, sin embargo son los que resultan afectados de manera profunda y devastadora.

Existen algunas comunidades que participan entusiastas y proactivas en los procesos de desplazamientos. Sin embargo, para otras todas las consecuencias relacionadas con la reubicación como lo son los derechos de propiedad, falta de finanzas, la inevitable pérdida cultural y otra gran cantidad de problemas complejos, representan una opción traumática.

El aumento de interés por la reubicación es el resultado de una seria de desastres naturales y eventos climáticos que han afectado las islas en Guna Yala durante los últimos diez años. Dichos eventos climáticos, aunados a la reducción del espacio en las islas producto del aumento de la población, han puesto presión sobre las comunidades Guna para empezar a buscar alternativas a largo plazo.

Actualmente se encuentra en desarrollo un programa de evacuación y nuevo emplazamiento de los habitantes de las islas del archipiélago iniciando con la isla de Gardí Sugdup. Para ello, la comunidad Guna organizó la “Comisión de la Barriada” a través de la cual se adquirieron 17 hectáreas de terreno en la parte continental, donadas por varias familias de la comunidad, para comenzar el proceso de desplazamiento de las familias.

Este proyecto se planeaba realizar en Llanos de Cartí, en la sección de tierra firme de la comarca e implica la construcción de un proyecto habitacional conformado inicialmente por 65 viviendas, centro educativo, centro de salud y la infraestructura básica para poder establecerse, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno Nacional. Sin embargo, el complejo habitacional aún no se construye, el centro educativo fue licitado y adjudicado a la empresa Dirección de Obras S, A. por la suma de B/.10,875,000.00, pero el mismo se encuentra en revisión y el Centro de Atención Primaria del Ministerio de Salud (MINSA-CAPSI) de Llano Cartí construido por la suma de B/.11,591,949.00 por el Consorcio Omega Engineering ya se encuentra construido pero no cuenta con equipo ni personal.

Tomando en cuenta lo anterior, no hay garantía de que un traslado de los Gunas al continente tenga éxito, teniendo en cuenta lo difícil que es la tarea y la cantidad de retos tendrán que enfrentar para lograr la supervivencia de su cultura como la conocemos actualmente, inclusive retos de sanidad y salud pública puesto que la proliferación de fiebre amarilla y malaria fueron una de las principales razones que obligaron al pueblo Guna a abandonar su asentamiento en la sección continental y trasladarse a las islas hace unos 150 años.

El éxodo hacia la región continental de la comarca, podría poner en riesgo la conservación de sus bosques y de su rica biodiversidad, debido a que el traslado masivo a tierra firme creará un enorme desafío a la supervivencia de todos los recursos naturales ubicados en Gunayala, que han sido protegidas y utilizados sosteniblemente por el pueblo Guna en los últimos siglos. Asimismo, podría poner el peligro la economía de la comarca, la cual en los últimos años ha pasado de ser una economía de subsistencia a una economía impulsada por el movimiento de turistas hacia las diferentes islas que componen el archipiélago.

Este desplazamiento podría permitir el desarrollo de nuevas fuentes de ingresos (agricultura, ganadería, explotación forestal, etc.) para proporcionar el sustento necesario en la región, sin embargo esto se traduciría en el deterioro de los bosques y las tierras de la Guna Yala continental, así como en una transformación de la cultura de la población.

3.1.2. Elevación de las estructuras

Los efectos del cambio climático han incrementado el número de inundaciones y la intensidad de la erosión de la línea costera y científicos aseguran que su frecuencia y severidad se intensificará en el futuro. En el presente, la comunidad Guna se encuentra en necesidad de una inversión en infraestructura y la adopción de un plan de administración de riesgos contra las inundaciones y posibles desastres relacionados con el cambio climático, que permita reducir la vulnerabilidad ante los fenómenos climáticos.

Para las comunidades Gunas que se resisten a la idea de abandonar sus islas y modificar su estilo de vida y tradiciones practicadas, la construcción de viviendas con niveles de piso elevados en sus islas de origen, supone una medida de adaptación aplicable.

Estas viviendas, también conocidas como palafitos, son ampliamente utilizadas por comunidades del Pacífico Norte y Central de Oceanía, comunidades amazónicas de Sur América e inclusive por los habitantes de las comarcas Ngabe Buglé y Emberá, utilizadas para protegerse de las inundaciones del río Tabasará y de los ríos Chico, Tuira y Chucunaque, respectivamente. Las mismas son construidas sobre columnas de madera a una altura determinada de manera que se produzca un espacio inundable debajo de la estructura reduciendo los posibles daños por inundación a la misma estructura.

Figura 1. Palafitos en Puerto Indio, comarca Emberá Wounaan

Esta solución es factible ante el aumento del nivel del mar, sin embargo estas estructuras no son lo suficientemente resistentes para soportar las fuertes tormentas del caribe. Además, esta alternativa pudiera tener una mejor aplicación de ser implementada de la mano con alguna de las iniciativas de estructuras blandas, de manera que se permita prolongar el tiempo de vida de las viviendas y por consiguiente incrementar la estadía de las comunidades en su tierra insular de origen.

3.2. INICIATIVAS DE ESTRUCTURAS BLANDAS

Las opciones de estructuras tanto blandas como duras buscan proteger a las propiedades de los peligros de la erosión costera, reestableciendo o manteniendo la forma natural de la línea de costa. Estas iniciativas tienden a emplear materia prima natural como arena y vegetación, para no impactar las características naturales del ambiente que le rodea.

3.2.1. Alimentación de arena en la playa

El sostenimiento de las playas involucra la colocación artificial de material en la playa para incrementar el volumen de sedimentos. Este método no previene la erosión o las fluctuaciones a corto plazo del perfil de la costa, pero proporciona una especie de amortiguación entre la zona sujeta a los riesgos provocados por la erosión y la ubicación de las propiedades y comunidades.

El aumento en el volumen de material en la línea costera mediante la colocación del manto de arena no representa una alternativa a largo plazo, debido a que una vez el manto de arena colocado excede su vida útil, producto del desgaste posiblemente acelerado por los fuertes oleajes y extracción ilícita de arena, se requiere más suministro de material.

Esta medida de adaptación por sí sola no modifica los procesos costeros en general o la erosión de la costa a largo plazo. Por ende, una playa alimentada con arena es susceptible a los mismos procesos costeros que causaron el problema de erosión en primera instancia.

Otro dificultad que afecta a esta medida de adaptación es la rápida distribución de los sedimentos durante e inmediatamente luego de terminada la colocación del manto de arena. La adición de depósitos de arena a la playa puede incrementar potencialmente el movimiento de sedimentos ya sea por agua o por aire, lo que puede provocar su acumulación en otras zonas de la costa a medida que los mismos se asientan y son transportados lejos de sitio por la acción de las mareas y corrientes.

Este método resulta mucho más eficiente en costas donde actualmente existe arena o existió en algún momento y si el depósito de los sedimentos va acompañado de sistemas de estructuras rompeolas. Los rompeolas consisten en arreglos independientes conformados por estructuras de piedras colocadas alrededor y a cierta distancia de la costa para protegerla de la erosión manteniendo una amplia franja de playa protegida. Las mismas se encargan de romper la fuerza de las olas y disipar la energía, impidiendo que las olas erosionen la playa y los bancos de tierras altas.

Para llevar a cabo el proceso es necesario contar con un banco de sedimentos fácilmente disponible y transportable con granos de igual o mayor tamaño y densidad que el material naturalmente depositado en la costa. El volumen de material a colocar debe ser suficiente para hacer frente a las pérdidas de sedimentos producto de:

• La erosión continúa (incluyendo la erosión producto de las olas y producto del viento)

• Los ajustes entre el perfil del nuevo manto depositado y el perfil de equilibrio.

• Diferencias entre las características del sedimento de préstamo y las de los sedimentos nativos.

• Manejo de pérdidas ocurridas entre la trasportación y colocación del material.

El transporte y colocación del material en zonas costeras continentales puede realizarse empleando métodos tradicionales de movimiento de tierra (retroexcavadoras y camiones). Sin embargo, para hacer frente al ascenso del nivel del mar en zonas insulares, como en Guna Yala el método a emplear para el depósito de sedimentos resulta un tanto más complejo.

Figura 2. Alimentación de arena con dragas.

Figura 3.  Antes y después de alimentación de arena en playa.

Para ello pudiera utilizarse un sistema similar al puesto en práctica por la empresa belga Jan de Nul para la construcción de las islas artificiales Palm Jumeirah en Dubai, donde se extrajo arena del fondo del Golfo Pérsico por medio de una draga. Esta draga se encargó no sólo de la extracción de la arena sino también del depósito de la misma rociándola en el lugar deseado por medio de un sistema de bombas guiadas por un sistema de posicionamiento global (GPS). Un proceso similar pero en menor escala fue utilizado por la empresa holandesa Boskalis para la construcción de la isla artificial Ocean Reef ubicada en la Bahía de Panamá. Sin embargo, la aplicación de un método constructivo tan sofisticado como éste, aunque ya haya sido puesto en práctica en nuestro país, requiere de una fuerte inversión de dinero que para el caso de un proyecto de ayuda a la comunidad, especialmente ante una amenaza aún no digerida por muchos como lo es el cambio climático resulta muy distante de la realidad.

Los manglares representan una opción de estructura blanda que con el tiempo proporciona protección contra la erosión costera provocada por fuertes oleajes, tormentas e inclusive tsunamis. Los árboles de mangle, además actúan como medida de mitigación ante el cambio climático, puesto que capturan una significativa cantidad de carbono de la atmósfera y la almacenan en sus raíces, troncos, ramas y hojas; además pueden ser plantados para ayudar a disipar la energía de las olas y mareas a la vez que con su sistema de raíces enmarañadas atrapan y estabilizan los sedimentos del litoral manteniendo la calidad y claridad de las aguas filtrando lo agentes contaminantes y capturan la sal del mar evitando que el agua salada llegue a depositarse en los suelos tierra adentro, lo que desmejora su calidad y los hace no aptos para actividades agropecuarias y/o forestales.

Figura 4.  Siembra de manglares en Kiribati.

Se ha demostrado que las plantas de manglar tienden a desarrollarse de mejor manera en zonas de aguas calmas, posiblemente protegidas por barreras de arrecifes coralinos, rocas o bancos de arena o en zonas con registros de presencia de manglares en años anteriores.

El mangle negro (Avicennia germinans) y el mangle botón (Conocarpus erectus), presentes en la comarca Guna Yala, son especies que soportan altas concentraciones de salinidad, dejando entrar la sal disuelta a través de sus raíces y eliminando el exceso a través de unas glándulas situadas en sus hojas, lo que pudiera facilitar su utilización como medida de adaptación en la zona en estudio.

Otras características del entorno que son determinantes, para la selección de las especies de mangle, además de la tolerancia a la salinidad, son: las concentraciones de oxígeno, la estabilidad del sustrato, la frecuencia de inundación, la relación precipitación-evaporación y las particularidades del relieve.

La mayoría de las especies de mangle producen propágulos que son relativamente fáciles de recoger y plantar. Por ello, la siembra de manglares requiere de planeación cuando los propágulos están en temporada. Una vez los propágulos son recogidos, se requiere tener sumo cuidado asegurándose que los mismos se mantengan en bolsas plásticas humedecidas y alejados de la luz solar directa. La trasplantación de las plántulas debe realizarse a los tres (3) días de su recolección y pueden disponerse en grupo de tres (3) en estrecha separación de 0.50m, colocadas sobre la costa entre el nivel medio y el promedio de niveles altos alcanzado por el mar, para garantizar la posibilidad de subsistencia de las plántulas. Este arreglo por lo general resulta en franjas estrecha de entre tres (3) y seis (6) filas de plántulas. Es importante, luego de plantar los brotes de mangle, monitorear su crecimiento para permitir evaluar si su ubicación es la adecuada para permitir su supervivencia. En el entorno correcto, las plantas de mangle pueden crecer unos 20cm en altura el primer año, 50cm en el segundo año y hasta 1.20m en el tercero.

Aunque cada especie de mangle soporta condiciones ambientales distintas, en general, los brotes no deberán ser colocados en lugares donde estén sujetos a las siguientes situaciones:

• Mal drenaje durante la marea baja (formando charcos poco profundos de agua estancada).

• Infestación de percebes (afecta la fotosíntesis, respiración y crecimiento)

• Suelos con pocos nutrientes

• Presencia abundante de algas

A diferencia de los arrecifes coralinos, los cuales pueden llegar a proteger amplias zonas de costa, los manglares protegen la línea de costa inmediata. En Belize, por ejemplo, las costas de la isla principal de Ambergris Caye se encuentran protegidas en un 50% por manglares, mientras que en el resto de los cayos en un 75%, contribuyendo entre un 10% y 35% a la estabilización de la costa. El valor de los servicios de protección brindados por la presencia de manglares en Belize, según estudios realizados, se estima entre unos $111 y 167 millones de dólares por año.

3.3. INICIATIVAS DE ESTRUCTURAS RIGIDAS

Este tipo de medida de adaptación previene la pérdida de sedimentos (arena) de la playa producto de los procesos costeros naturales, manteniendo el material próximo a la línea de costa. Sin embargo, la erección de estructuras de este tipo en las costas puede alterar las condiciones naturales del transporte de sedimentos, puesto que modifican la ubicación de la línea de costa. Las misma se encuentran construidas de materiales como: rocas, gaviones, concreto o madera y modifican e impactan visualmente en lugar en que se construyen. Entre las alternativas de estructuras duras podemos mencionar:

• Rompeolas (Roca o concreto)

• Muros de Retén (Bolsas de arena, concreto, rocas o gaviones)

• Terraplenes (suelo o material granular)

3.3.1. Rompeolas

Los rompeolas son estructuras auto-portantes construidas a cierta distancia de la línea de la costa y paralelas a ella que reducen la cantidad de energía de las olas capaz de alcanzar una franja de playa protegida, disipándola, reflejándola o difractándola. Estas estructuras actúan de manera similar a las barreras naturales, arrecifes o islas próximas a las costas

Existen varios tipos de rompeolas, entre ellos:

• Sistema Independiente de Rompeolas: se refiere a los rompeolas construidos sin ninguna conexión a la costa.

La reducción de la energía de las olas altera el proceso natural de deriva litoral, (cambios en la generación y alcance de las olas y corrientes de las mareas) alterando los patrones de las corrientes y deposición de sedimentos y finalmente la creación de salientes en el perfil costero de la zona de playa protegida.

Figura 5. Sistema de rompeolas independientes.

Sistema de rompeolas en cabos: También conocido como sistema de rompeolas anexado, este tipo de estructura es construida en zonas expuestas a condiciones energéticas mayores que por lo general requieren rellenos de arena en la zona de la playa para crear ensenadas y acentuar el perfil existente de la costa para protegerlo contra la erosión costera a largo plazo.

Figura 6. Sistema de rompeolas en cabo.

3.3.2. Revestimiento de la costa

Son capas inclinadas, ya sea de piedra, gaviones, concreto reforzado o bolsas de arena; utilizados para proteger la línea de la costa. Se encargan de disipar la energía de los fuertes oleajes producidos durante tormentas para evitar la recesión de la trasplaya y deben ser cuidadosamente diseñadas, ya sea para proteger largas distancias de costa o estrechas zonas donde las dunas se encuentran más erosionadas.

Los revestimientos son similares a los rompeolas puesto que ambos están diseñados para proteger los terrenos contra la erosión proporcionando una barrera física entre la costa y el mar, sin embargo la principal diferencia entre ellos radica en su soporte estructural, mientras que los revestimientos dependen de la existencia de un banco de tierra o arena para soportarse, los rompeolas son autosoportados: por ende estos últimos resultan más costosos.

La fuerza de un revestimiento depende en gran medida del suelo que está cubriendo, el cual se puede ver afectado por mecanismos típicos de falla como:

• Elección y diseño inadecuado del tipo de revestimiento a utilizar

• Deficiente composición del suelo a proteger

• Erosión en flancos

• Socavación en la base

• Desborde de las aguas

El diseño de este tipo de estructura aunque a simple vista parezca sencillo requiere de la aplicación de los conocimientos de ingenieros expertos en la materia para su correcto diseño.

En el caso de que se trate de un revestimiento de concreto, la cara del revestimiento que recibe la ola debe ser diseñada en forma curva para que le permite a la estructura acomodar de manera adecuada el impacto de grande olas a la vez que redirecciona el flujo lejos de la franja de tierra protegida: el flujo golpea el revestimiento, luego forzado a recorrer la cara curva del revestimiento, cae de manera inocua al suelo protegido o regresa por medio de la curva de regreso al mar.

Figura 7. Revestimiento de concreto.

Figura 8. Revestimiento con rocas.

Este tipo de estructuras pueden ser construidas utilizando grandes masas monolíticas o utilizando agregados de menor dimensión colocadas en un arreglo debidamente diseñado. Los grandes revestimientos monolíticos o de bloques interconectados por lo general ofrecen una resistencia inicial superior, pero carecen de flexibilidad y son incapaces de resistir pequeños asentamientos diferenciales producto del socavamiento en las bases de la estructura lo que puede provocar el fallo prematuro de las estructura. Por otro lado, las camas de piedra o de unidades prefabricadas de concreto, experimentan asentamientos y reajustes en su posición ante fuertes oleajes, por lo que son capaces de conservar resistencia y flexibilidad por encima de las condiciones de diseño.

3.4. COMBINACION DE INICIATIVAS

En algunos casos puede ser apropiado considerar la utilización en conjunto de medidas no estructurales y medidas estructurales para proporcionar un balance entre los costos de construcción y los impactos ambientales.

Las medidas no estructurales son por lo general preferidas sobre las opciones estructurales, así como la extensión de iniciativas efectivas existentes es preferida sobre la aplicación de nuevos métodos en el sitio afectado.

Si es estrictamente necesaria la aplicación de medidas estructurales, es recomendable realizar un estudio para determinar si las iniciativas blandas funcionan en la zona, debido a que la implementación de este tipo de medidas permite la continuidad de los procesos costeros naturales a diferencia de las estructuras duras que aunque brindan mayor protección modifican dichos procesos (transporte de sedimentos, movimiento de olas, mareas y corrientes, desarrollo de especies naturales nativas, entre otros).

Figura 9. Casas sobre pilas y siembra de mangle.

Figura 10. Alimentación de arena y rompeolas de piedra.

4. CONCLUSIONES

Hoy en día y a nivel mundial, en el campo del cambio climático la aplicación de medidas de adaptación es objeto de menor atención que la aplicación de las medidas de mitigación. Sin embargo, adaptación representa un núcleo clave en las políticas futuras en materia de cambio climático, pues permite atender directamente los impactos locales sobre los sectores más vulnerables de la sociedad, como el caso de la Comarca Guna Yala.

La aplicación de las medidas de adaptación ya no es una opción, sino una necesidad, dado que el clima y los impactos relacionados con sus cambios ya están ocurriendo y según expertos la situación empeorará en los años venideros.

Las islas del archipiélago de Guna Yala son consideradas como uno de los lugares más vulnerables en Panamá, y posiblemente América, al cambio climático, situación que se ve agravada por el incremento en la población. Los Gunas necesitan de la cooperación de organismos nacionales e internacionales para la aplicación de medidas de adaptación ante el aumento en los niveles de mar y la erosión no sólo de la playa sino de la misma línea de costa.

A pesar de que Guna Yala, está siendo fuertemente afectado por el cambio climático posee la fortuna que, a diferencia de los países del Pacífico Central, cuentan grandes extensiones de terreno continental, lo cual brinda la posibilidad de que en última instancia, pudiera aplicarse el traslado de los habitantes a tierra firme como medida de adaptación. Sin embargo, no podemos esperar a que ocurra una catástrofe para empezar a actuar, ya que la aplicación de esta medida no es tarea fácil y el establecimiento de un proceso de planificación participativa con las comunidades y organizaciones gunas pudiera tomar varios años antes de llegar a un acuerdo. Este plan maestro de reubicación, entre otras cuestiones, debe ocuparse de los asuntos críticos tales como: la adquisición de tierras, la vivienda adecuada, el acceso a la educación, los servicios básicos, infraestructura y los medios de subsistencia para garantizar la sostenibilidad del proceso a largo plazo.

La aplicación de la reubicación como medida de adaptación en Guna Yala, parece ser la más efectiva, técnica y económicamente hablando; debido a que la ejecución de un plan maestro de relocalización que incluya la construcción de las estructuras como: viviendas, escuelas, centros de salud y redes de acueducto y alcantarillado; requiere de una inversión menor que por ejemplo, la construcción de rompeolas o revestimientos alrededor de las islas del archipiélago y más aún cuando se cuenta con las tierras para iniciar el traslado.

Las iniciativas estructurales por lo general son empleadas cuando los espacios de terreno a proteger se encuentran ocupados por estructuras de alto costo, de manera que el costo de la medida de adaptación, que puede ser depósito de arena en las playas, rompeolas, muros de retén, camas de piedra, entre otras; guarde relación con la inversión realizada para erigir los proyectos a proteger.

Es por ello que, la aplicación de cualquiera de las alternativas estructurales planteadas en este documento, aunque puedan resolver los problemas causados por el ascenso en el nivel de mar, no representan una alternativa viable. Aunque suene duro: la protección de unas cuantas viviendas de paredes de bambú y techo de pencas no compensan la fuerte inversión de dinero requerida para la aplicación de medidas estructurales.

5. RECOMENDACIONES

• Adquirir financiamiento para llevar a cabo al menos una estrategia de respuesta dentro de las comunidades Guna, a fin de mantener el nivel de compromiso de los participantes y que a la vez tenga un efecto multiplicador en las comunidades vecinas.

• Reconocer y dar a conocer a la población por parte del Estado, que el aumento del nivel del mar ya está provocando desplazamiento climático en las islas de Guna Yala e iniciar urgentemente programas para apoyar a estas comunidades, en particular en el ámbito de la vivienda, la salud y la educación.

• Llevar a cabo medidas inmediatas de mitigación, adaptación y otras medidas preventivas para hacer efectivo el derecho de las comunidades de las islas amenazadas con el desplazamiento climático en Guna Yala a permanecer en sus hogares y a mantener conexiones con la tierra en la que viven durante el mayor tiempo posible.

• Proporcionar a los pobladores de las islas que aún no han percibido los efectos del ascenso acelerado del nivel del mar, información a través de conversatorios o material impreso que describa los futuros riesgos y efectos relacionados con el cambio climático.

• Disposición de fondos del Estado y entidades internacionales como el Banco Interamericano de Desarrollo para dar seguimiento a las estrategias de respuesta relacionadas con la creación de códigos y reglamentos de construcción que tomen en cuenta los peligros del cambio climático.

6. BIBLIOGRAFÍA

Autoridad Nacional del Ambiente, Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá. 2013.  Manglares de Panamá: Importancia, mejores prácticas y regulaciones vigentes. Panamá.

Institute of Marine Science. 2015.  Shoreline Management, Virginia. Estados Unidos. http://www.vims.edu/research/departments/physical/programs/ssp/shoreline_management/index.php

Los Principios de Misión: Cambio climático y desplazamiento en la región autónoma de Guna Yala. Displacement Solutions. Julio 2014. Suiza.

Shoreline Protection Guidelines Prepared for Government of Kiribati. Beca International Consultants, junio 2010. Kiribati.